民國時期牛哄哄的保長,相當於現在多大的官?和一種稱謂相似

八一製片廠曾經制過一部名為《抓壯丁》的方言喜劇片,主演和指導都是陳戈,要說這部劇是很早以前的,老一輩人的應當還有印象。它被譽為經典,現在很難拍出這麼好笑的喜劇片了,講述的是王保長跟一些人聯合抓壯丁,最後被農民揭竿造反,最後失敗的故事。故事中的這位王保長看起來權利可頗大,能夠找地主勒索,儼然是一個地頭蛇。

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這不禁讓人疑惑,保長為何能在當時牛哄哄?這是一個什麼職務?要說保長就不得不提封建王朝的保甲制度,這一制度是宋朝開始帶有軍事管理的戶籍管理制度,也是封建王朝時代長期延續的一種社會統治手段。不同於西方以個人為單位,儒家的政治學說將國家關係跟宗法關係融為一體,家族觀念也被納入君統觀念之中。

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簡單來說保甲制度就是以戶(家庭)為社會組織的基本單位,漢朝時便有五家為“伍”,十家為“什”,百家為“裡”;唐的四家為“鄰”,五鄰為“保”,百戶為“裡”的說法。北宋時代,王安石變法提出十戶為一保,五保為一大保,十大保為一都保。而到了元朝又出現甲的說法,以二十戶為一甲,設甲生。

這一制度在清亡後依然有實行,不僅如此,華北淪陷區也曾廣泛實行。1932年8月南京頒佈《剿匪區內各縣編查保甲戶口條例》,正式在豫鄂皖三省施行,後來擴大到多地,而1937年後推行全國。南京採用的保甲制形勢是十進位制,也就是10戶為甲,10甲為保,10保以上為鄉鎮。

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保長需要乾的便是負責自己所在保內的事物,總結來說就是:管、教、養、衛,也就是管理、教育、經濟、軍事四方面內容。他們需要去查戶口、查槍支、施行連坐、訓練壯丁、測量土地、實行巡查等等,用軍事化將自己的區域管理得井然有序。1939年公佈的規定中還增設了副保長一人,保長必須兼任國民學校的校長和壯丁隊的隊長。

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這一行為的實質是透過聯保連坐法將全國變成大囚籠,各戶之間必須互相作保,倘若一家有罪,九家舉發,不舉發便十家一起坐罪。一般來說保長都是由當地地主、土豪、頑劣等擔任,看職責倒是跟現在的村長差不多。兩者在管理的人口、範圍幾乎都差不多,不過還是有很大區別的。比如說保長是直接被任命的,權利比村長大很多,再有,保長其實就是個作威作福的官吏。

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這一職位由於直接任命,授予的權利很大,真正是無人敢惹的地頭蛇。擔任保長百般鑽營,往往都可以富得流油,正是這一職位所帶來的。如同前面所言,保長大多由地頭蛇擔任,其實也是公正人士不願意擔任。可奸人聚集,能帶來什麼?良好的制度因此成了剝削人民的工具,民眾怨聲載道。推行收效甚少,也因此,解放後不再實行,1949年後便徹底廢除。