一．

基本案情

李某某曾因無證行醫在2005年3月23日遭受行政處罰，後繼續在其私人診所從事診療活動。2010年10月15日，x縣衛生局經現場檢查並事先告知後，決定取締其私人診所。2012年6月8日，李某某租用謝某清的三間土木結構房屋開辦診所，租期自2012年4月至2025年3月。

2013年4月，李某某取得醫療機構執業許可證（2014年6月至7月失效），於2013年4月9日至2014年4月8日在x縣x鄉開設x村衛生所。經調查並形成報告後，x縣衛生和計劃生育局以李某某非法行醫的行為已涉嫌犯罪為由於2017年11月17日移送公安機關立案偵查。

二．

被告人供述

2012年，李某某將診所轉給妻子何某2經營，他自己到x鄉x村開設診所，但開了半年就沒開了。一直到2017年11月10日x縣衛生和計劃生育局對其進行調查為止，一直在x村的診所中進行診療活動。

從事“用三維一體經絡激通療法”治療常見“經脈疼痛”，同時治療頭疼發熱、傷風感冒等普通病症，開展診療活動時，李某某並不開處方，僅是看下症狀便直接抓藥給病人。關於用於治療的藥材，中藥是由x生物科技公司提供。2015年以後，因開在x村的診所轉至妻子何某2名下。

三．

證人證言

1、證人趙某1的證言，證明被告人李某某開設的診所在x縣x鎮x小學後面，但現在（2018年3月20日）已經關門。趙某1最近一次找李某某看病是在2017年，診所平時是由李某某及其妻子何某2負責經營和診療，採用輸液和配藥兩種手段治病，感冒病輸液、拿藥一次約20元，李某某在x的診所治療效果較好，收費也較便宜。

2、證人段某1的證言，證明被告人李某某在x縣上開診所已經十年左右，但現已關門。李某某的診所是由他自己與妻子何某2負責經營、診療，用輸液和配藥的方式治療發熱感冒、頭疼腦熱等普通常見病，好的針水收費30餘元，一般的針水20餘元，在診所營業期間並未出現過醫療事故。李某某的醫療水平與診療經驗都較好，治療效果也好，群眾樂於去其診所看病。

3、證人李某1的證言，李某1系被告人李某某的父親，李某某之前有鄉村醫生證，後因檢審未透過被x縣衛生局登出。李某某開設的診所位於x縣上，已經開了十年左右，但現已關門。李某某的診所是由他自己負責經營和治療。

用輸液和配藥的方式

治療發熱感冒、頭疼、高血壓、高血脂、高血糖、面板病等常見病，李某1有感冒、發燒、高血糖、高血脂等病症都是找李某某治療，最近一次去看病是在2017年10月。診所收費中等，比有合作醫療的診所稍高，營業期間也未出現過醫療事故，李某某的醫療水平與診療經驗都較好，治療效果也好，群眾樂於去其診所看病。

4、證人何某1的證言，證明李某某開設的診所位於x縣小學旁，已經開了十五年左右，2017年底被衛生局檢查以後關了一段時間，後來又開了起來，現在是白天不開，晚上八九點開。李某某的診所是由他自己負責經營和治療，他妻子何某2也會幫病人看病。

一般治療傷風感冒、頭疼發熱等常見病，何某1最近一次是在2017年年底時帶兒子去看病，當時就是李某某幫其兒子治療的，後來因聽說是黑診所就不再去了。診所收費中等，一般輸液收費四十幾元，營業期間未聽說發生過醫療事故，且治療效果較好，方便群眾。

5、證人段某2的證言，段某2系x村衛生室的所長，2017年11月17日前x衛生室的工作人員僅有段某2、侍喬亮、李某2三人，李某某與其妻子何某2均非x村的鄉村醫生。鄉村醫生開展診療活動需先取得鄉村醫生執業證書和醫療機構執業許可證（需縣衛生局年檢），並要在規定地點執業。

李某某沒有任何開展診療活動所需要的證件，他與妻子何某2也沒有交過任何證件給段某2檢審，兩人從未履行過鄉村醫生的工作職責，屬於自己開黑診所賺錢的那種型別。

四．

庭審意見

本院認為，被告人李某某違反國家醫療從業管理規定，在未取得醫生執業資格，也未取得鄉村醫生執業證書的情況下長期從事診療活動，為非法行醫。被告人李某某未造成就診人身體、健康等嚴重損害，依法應在有期徒刑三年以下量刑，並處罰金。

五．

法院判決

一、被告人李某某犯非法行醫罪，判處有期徒刑一年零六個月，緩刑二年，並處罰金人民幣20000元，依法實行社群矯正。二、隨案移送的藥品、器械1箱，依法沒收。

【宣告】

司法裁判案例。#診所#。