中國大統一王朝治理體系和大英帝國世界治理體系

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中國的歷史古老悠久,也是四大文明古國唯一延續至今的體系。而中國早在兩千多年前就建立起了統一王朝,具有豐富的廣域治理經驗。中國的大統一傳承歷史加上以儒家為主的傳統文化,很好地構建了封建王朝的治理體系。這種治理體系在相當長的歷史中,是先進的。事實上,在生產力並不發達的古代,維繫數百萬平方公里的疆域有效通知並不容易。

周朝是分封制度,以對本姓貴族和功臣的分賞,來間接管理大片國土。當時華夏大地的人口並不多,很多地方還有荒野之地。這種制度正好一方面封賞了王族和功臣,另一方面也可以對王朝的自主擴張起到良性作用。這是真正的封建制度,同姓貴族為內藩,外姓功臣為外藩,既多層次拱衛核心區,又起到擴張牽制外夷的作用。這種方式的好處是中央王朝可以利用相對少量資源,控制大片領土。缺點是一旦中央王朝衰落,諸侯做大之後,就會反噬中央王朝。而後來的歷史正是按照後者進行的。

中國大統一王朝治理體系和大英帝國世界治理體系

周幽王為了博褒姒一笑,烽火戲諸侯。直接導致後犬戎進攻周王朝時諸侯不信,首都鎬京被攻破。自此,周王朝東遷,諸侯勢力逐步做大,而周王朝的威信和力量逐步衰弱。經過春秋戰國的兼併混戰,中國第一個大統一王朝秦朝建立了。秦始皇果然是千古一帝,建立郡縣制,統一度量衡,這直接奠定了中國此後兩千年的制度基礎。而反觀歐洲,此後一千多年還延續著分封制度。

中國大統一王朝治理體系和大英帝國世界治理體系

在此後的兩千年,上層的郡縣制,下層的鄉紳宗族,構成了中國曆代王朝治理的內部體系。而在外部,朝貢體系構建了中央王朝對外的管理體系。這個體系是中國式智慧的結晶,縱有王朝更迭,千年不破。

然而近代列強的入侵,給中國帶來了巨大的衝擊。當中國開啟國門時,世界早已不是原來的那個世界,不僅僅是在地域上,也是在模式上。這時的世界已被西方列強瓜分殆盡,而列強們也早已建立其全球治理體系。在這其中的佼佼者是日不落帝國——大英帝國。

大英帝國鼎盛時期的維多利亞時代,以2600萬人口統治了3000多萬平方公里。其不僅要管理殖民地的數億人口,還要制衡全世界。在英國擴張發展的上百年間,其逐步積累了豐富的全球制衡治理經驗,也構建了高明的全球治理體系。

英國處於歐洲西北,自14、15世紀英法百年戰爭後,英國自知無力統治歐洲大陸。於是自此之後英國的外交政策都是歐洲大陸制衡政策,即不允許歐洲出現一個強力政權,誰在歐洲佔據優勢,便聯合其他力量削弱它。從聯合奧普俄對拿破崙帝國的圍剿,到聯合法國對俄國進行克里米亞戰爭,再到一戰二戰聯合法俄對抗德國,英國人的外交制衡玩得高明而得心應手。即便到了二戰之後的大英帝國收縮,也是處處埋雷,全球制衡,比如印巴分治。

而在日不落帝國時期,其開始以東印度公司為觸手管理印度,而後直接收歸印度管理權為國家權力所有。英國人的套路是以英國人為上層治理主體,拉攏殖民地上層,並且分而治之。這一套本質上是其歐洲大陸制衡政策的延續。英國人的統治不以兼併國土為目的,而以獲取利益來供養本土為目的。

中國大統一王朝治理體系和大英帝國世界治理體系

同時,英國人在近現代對於世界強國也是玩離岸平衡。日俄戰爭利用日本削弱俄國,一二戰制衡德國,鐵幕演說遏制蘇聯。唐寧街才是世界政局的攪動高手。英國人在兩百多年間積累了豐富的國際治理戰略戰術。而美國人是英國人的盎格魯撒克遜繼承者。

現今,中國成為了世界第二大經濟體,也越發地走進了世界舞臺的中央。而美國已經將中國列為了最大的戰略競爭對手,西方各國尤其是英國仍對中國保有著質疑。而中國擁有豐富國內治理經驗,那麼問題是中國做好了準備走近世界治理舞臺的中央,去作為世界高階玩家,與一直站在世界等級頂端的頂級玩家英美對決嗎?也許中國需要更為完整的世界治理戰略戰術體系,相比於英美,中國這方面仍處於劣勢中。

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