外行看熱鬧，內行看門道 。當前，商會之難，只有當局者清，旁觀者迷。如果說“難”是問題、是細節、是具體事項、是表象、是環境、是人財物等綜合因素的話，還有一個比“難”更加嚴峻、更加殘酷、更加挑戰的現實，就是商會的“重”。

難，難於上青天。需要的是梯子、方法、路徑、模式；重，千鈞重擔，重於泰山。搬掉大山，去掉重擔，這裡有體制機制、思維定勢，就不是那麼簡單、輕鬆、容易了。

商會被人為地賦予了很多意義、價值、作用、功能、使命，實際上，只有身在其中的商會人，最清楚自己。自己是誰？能做什麼？不能做什麼？但為什麼很多情況，公眾看到的不一樣呢。

這是因為商會為了自身利益，在和黨政領導、有關部門表演“雙簧”，領導說什麼，商會就演什麼，動作和口型、表情和態度，惟妙惟肖，近乎完美。卻不顧商會實際，承接了太多不該屬於商會職責範圍的事務。

01商會之重，重在任務

在有些人眼裡，商會是個筐，什麼都可以往裡裝。裝什麼？裝：穩定、發展、統一戰線、非公經濟、黨的建設、社會組織發展、 現代化社會治理體系、經濟轉型、產業升級、政商關係、營商環境、招商引資、投資促進、財政稅收、降稅減費、企業家精神、工匠精神、創業就業、脫貧攻堅、一帶一路、藍天保衛戰、中美經貿摩擦等等，這都是要裝進去的內容。

結合到行業、地域的不同，往商會裝的還不同。以北京為例，可裝的還有：京津冀協調發展、四個中心功能建設、疏解北京非首都功能、實施新一版北京城市總體規劃、北京高精尖產業發展、城市精細化管理，籌辦好2022年北京冬奧會、冬殘奧會，城鄉吹哨、部門報到等等。一些異地商會辦成了家鄉的招商局、接待處、駐京辦，迎來送往，跑部錢進；更有一些北京縣區級異地商會，甚至配合地方公安機關，協助處理來京信訪人員，極大地偏離了商會的方向。

02 商會之重，重在政績

一些地方黨政主要領導，把商會視為實現政績的工具。“官本位”思想嚴重，只關心有沒有成立，沒有的話，就突擊成立、應景式成立。至於成立後的事情，則不予過問；還有一些領導，對商會只取不予，認為商會做什麼都是應該的、天經地義的、不計成本的，至於做的過程、做後的代價、商會的生存發展，卻置之不理、置若罔聞。

作為商會的主管部門和綜合監管部門，把商會視為監督執法的物件。只管生不管養，只管罰不管獎。以不出事、不惹事，為最大的政績。至於如何活、如何過、如何難，對不起，那是你們分內的事情。

工商聯部門，把商會視為統一戰線的陣地，和民政機構存在管理許可權博弈的問題，工商聯雖然將商會作為工作重心，但商會工作也難免被融合成了“工商聯”政績語境。在統一戰線的政治優勢下，工商聯所屬商會工作也和傳統社會組織工作模式、規律、路徑等，有著明顯的區別，甚至有背離的地方。眼下的工商聯所屬商會改革，也任重道遠、障礙重重。

03商會之重，重在利益

任務和政績，僅僅是來自外部環境，作為商會更重要的一環，就是內部利益的博弈制衡。商會內有：最大受益者、核心受益者、一般（普通）受益者、邊緣受益者等。商會的最大受益者是商會會長；核心受益者是執行會長、常務副會長及部分副會長、監事長；一般（普通）受益者是部分副會長、理事及部分會員；邊緣受益者是會員。

商會會長雖然是最大受益者，但不是純物質的，受益屬性由：政治性、經濟性、社會性，三位一體構成，還有口碑、榮譽、名聲、信用、地位等綜合效應。商會的會員雖然是一般（普通）受益者或邊緣受益者，但他們更現實、更實用、更功利。基本上以衡量在商會內，獲得經濟類利益多寡為判斷標準。如果賺錢，就在商會；不賺錢，就不在商會。

如果人人都為了索取利益、分配利益，那麼利益的起源、培育、形成、發展，就成了一個重要的課題。這裡面最關鍵的還有一個“人為”的因素。這一切的一切，誰來做？誰能做？如何做？做了又能怎樣？值得所有商會人思考。

人人都對商會寄予厚望、委以重託，商會真的行嗎？它有時是行，但多數真的不行。當體制內所有的人都把商會視為實現工作政績的基石，而不去培育、發展、扶持、解困；當商會內所有的人都設想從商會里汲取著利益，透支商會資源，而不去貢獻、付出、助力、共贏，商會將不可承受之重。

中國商會何止難，更有不可承受之重！

高健淇 北京省級商會秘書長，中國社會組織促進會“行業協會商會”課題組成員，北京市工商聯所屬商會改革研究課題組執筆人，中國城市發展研究會特邀理事，中國實學研究會會員，多家商會類報紙期刊、新媒體特約撰稿人。