摘要：針對公開地圖中如何正確表示世界地圖內容，正確反映我國的外交觀點和政治主張的問題，該文結合國家相關法律法規體系和地圖技術審查實際工作，總結公開地圖關於世界地理要素的基本表示要求。從中國周邊地區、世界特殊地區、島嶼、未定國界、地圖註記、現勢性6個方面總結了公開世界地圖的表示要點，歸納了各類常見錯誤，同時對正確表示世界地圖內容提出方法和建議。有助於降低“問題地圖”的發生頻率，對正確製圖、正確使用地圖提供參考。
引言
地圖是國家版圖的主要表現形式，是人們工作、學習和生活不可缺少的科學語言和工具，國家版圖是一個國家行使主權的疆域範圍，直觀反應國家的主權範圍，也代表了一個國家的外交觀點。隨著我國“一帶一路”戰略的實施，各行業對世界地圖有了更大的使用需求。《地圖管理條例》中明確規定：世界各國間邊界，應當按照世界各國國界線畫法參考樣圖繪製。在我國公開出版發行的地圖統稱公開地圖，根據《測繪法》和《地圖管理條例》的相關規定，在公開出版發行前應當依法取得審圖號。
為在地圖上正確表示地理要素，防止“問題地圖”的產生，現有研究主要集中在完善地圖審查系統、總結我國公開地圖基本表示要點和常見錯誤、大力推進公益性標準地圖服務系統、加強網際網路地圖監管等方面［5-7］。針對公開地圖的表示要點，現有研究主要分為以下兩類：①按照地圖的使用形式，對動畫效果地圖、網際網路地圖、實景影像地圖、導航電子地圖、科技期刊插圖等地圖類別的常見錯誤和表示要點進行研究［8-12］，認為南海諸島、釣魚島、赤尾嶼等地區是正確繪製公開地圖的重點，並且提出正確表示上述地區，防止出現“問題地圖”的方法和建議；②根據地圖製圖的基本要素，研究界線套繪色帶、國界線附近地名註記、重要的地理資訊和地名、重要的國界線等要素的正確表示方法［13-17］，認為各類點狀、線狀地理要素以及註記在公開地圖中應當正確表示。
現有研究中，關於公開地圖的表示要點主要集中在涉及我國領土主權和地理資訊保安等方面，目前缺乏對世界地圖，尤其是國外地圖內容的表示要點研究和總結。
本文針對上述研究現狀，對公開世界地圖內容的表示要點進行總結，對錶示要點和各類常見錯誤進行探究。
1 世界地圖表示要點
世界地圖的表示要點主要分為中國及中國周邊地區、世界特殊地區、島嶼、現勢性等類別。其中，中國地圖的表示要點已有相關研究，故不再贅述。
1。1中國周邊地區
公開地圖中，中國周邊地區的國界、地區界、停火線等地理要素應當正確表示。根據《公開地圖內容表示若干規定》等規範性檔案，結合實際工作，歸納了正確表示我國周邊地區的重點和易錯點區域。
1）中外界河中的島嶼。我國與周邊國家的界河中存在一定數量的島嶼，應根據中國國界線畫法標準樣圖，正確表示島嶼的歸屬，在公開地圖中對其使用所屬國底色。使用定位點顯示上述島嶼的歸屬時，應將其歸屬表示正確。
2）俄羅斯遠東地區若干地名。表示俄羅斯遠東地區的若干地名時，除漢語拼音版地圖和外文版地圖，需要在俄文音譯地名後括注其中文名稱，如表1所示。
3）克什米爾地區。克什米爾地區屬世界熱點爭議地區，為體現我國對該地區的基本外交觀點，公開地圖應對克什米爾地區留白。如圖名為印度全圖或巴基斯坦全圖，應將克什米爾地區繪製完整。其地區名、地區界、主要城市等地理要素的表示要點如表2所示。
4）中印中段國界附近。根據中國國界線畫法標準樣圖，錫金應作為印度的一個邦表示。
5）中國周邊國家國界。表示中國周邊國家的各類地圖應當完整繪製中國周邊國家國界，正確表示中國周邊地區的領土歸屬。以我國為主體的地圖，國外國界是否表示應當一致，不錯繪、漏繪中國周邊國家國界線。
1。2世界特殊地區
除中國周邊地區外，世界特殊地區主要指巴勒斯坦地區、科索沃、克里米亞，屬世界地圖在地圖技術審查中的重點和易錯點。
1）巴勒斯坦地區。為體現我國的基本外交觀點，巴勒斯坦地區的國名和地區名、國界、地區界、停戰界、主要居民地、主要註記和地區設色的表示要點如表3所示。
2）科索沃。根據世界各國國界線畫法參考樣圖，公開地圖中科索沃應當繪入塞爾維亞，不作為獨立國家或地區表示。
3）克里米亞。根據世界各國國界線畫法參考樣圖，克里米亞屬烏克蘭，不繪入俄羅斯，且不將克里米亞作為獨立國家或地區表示。
1。3島嶼
1）世界主要爭議島嶼。根據世界各國國界線畫法參考樣圖，結合實際工作，歸納出世界主要爭議島嶼，如表4所示。
2）易出錯島嶼。根據世界各國國界線畫法參考樣圖，結合實際工作，歸納出各重要島嶼表示的易錯點，主要包括錯設非所屬國家或大洲底色、錯繪入他國等，如表5所示。
1。4未定國界
當國界未明確劃定時，需要繪製未定國界。除中塔未定國界外，世界主要未定國界如圖1所示。
圖1共存在6組未定國界：摩洛哥-阿爾及利亞、阿聯酋-阿曼、阿曼-沙烏地阿拉伯、阿聯酋-沙烏地阿拉伯、蘇丹-南蘇丹、埃及-蘇丹。繪製公開世界地圖時，應準確繪製上述未定國界。
1。5地圖註記
1）國名和首都名。公開地圖應當正確表示世界各國國名和首都名，以及各地區和首府名。結合實際工作，歸納出常見錯誤，如表6所示。
1）地區名和首府名。西撒哈拉、法屬蓋亞那等地區名應當準確表示，不將地區名錶示為國名。常見錯誤如表7所示。
3）自然地理要素名稱。
為符合我國的外交觀點，世界部分海洋、河流等名稱需要準確表示，常見錯誤如表8所示。
1。6現勢性
1）國名和居民地名稱的現勢性。公開地圖應根據現勢性正確表示國名、首都名、城市名等地理要素，如表9所示。
2）行政區劃邊界的現勢性。公開地圖應根據現勢性正確繪製行政區劃邊界，近段時間行政區劃邊界走向發生改變的地區如圖3所示。
圖2共存在3組界形走向發生改變的國界：約旦-伊拉克、伊拉克-沙烏地阿拉伯、沙烏地阿拉伯-葉門。繪製公開世界地圖時，應將上述國界走向繪製準確。
2 建議
正確表示公開世界地圖需要不斷研究“問題地圖”的產生根源，從地圖服務、地圖製圖等多方面進行探討。為此，本文提出如下建議：
2。1提升地圖服務水平
透過非正式渠道獲取錯誤的地圖內容是產生“問題地圖”的主要原因，也是“問題地圖”產生的根源。網際網路地圖渠道較多，且絕大部分地圖內容未經過稽核，導致透過網際網路獲得錯誤的地圖內容，提高了“問題地圖”的發生頻率。為有效提升地圖服務水平並且吸引更多使用者使用，建議大力推廣標準地圖服務系統，引導製圖人員透過此係統獲得正確的地圖原圖。此外，針對實際製圖過程普遍採用SHP、AI等格式，建議完善標準地圖類別，吸引更多使用者下載並使用標準地圖。
2。2提升地圖製圖中的外交意識
地圖是一個國家主權的象徵，正確表示一個國家的領土範圍體現了我國基本的外交觀點。為此，需要時刻關注我國的外交觀點，在製圖過程中融入外交意識，尤其對於科索沃等世界特殊地區，應留意我國的外交動向。
2。3建立重點地名資料庫
世界國名、地區名、首都名、首府名以及重要的海洋、海槽、島嶼、山峰等自然地理要素名稱屬地圖技術審查工作中的重點審查內容。為在公開地圖中正確表示上述內容，建議建立重點地名資料庫，並且對資料庫的現勢性進行實時更新，在製圖過程中直接透過重點地名資料庫獲得地理要素名稱，或者在成圖後利用該資料庫進行重點地名自核，從而減少因中文輸入法、現勢性、國內外名稱不一致等原因而錯誤使用不符合規範的名稱。
2。4完善地圖技術審查方法
現階段地圖技術審查工作主要透過人工判定，具有工作量大、重複工作多等問題。為提升地圖技術審查工作的效率，保證工作質量，需要創新地圖技術審查方法，完善審圖流程，如利用卷積神經網路、影象識別等方法，提升“問題地圖”的判定速度，同時提升判定的準確率［18，19］。
3 結束語
正確表示公開世界地圖，需要時刻注意國家基本外交方針政策，瞭解關於國際關係的基本常識。為降低“問題地圖”的發生頻率，正確表示公開世界地圖，彌補現有研究中關於世界地圖表示的不足，本文結合國家法律法規體系和實際工作，對公開世界地圖的表示要點進行了總結。此外，防止“問題地圖”的發生需要大力推進並完善標準地圖服務系統，提升地圖技術審查水平，加強地圖監管力度。本文能夠對完善地圖技術審查相關研究和地圖編制提供一定的參考作用。
作者簡介：梁宇（1991—），男，碩士，助理工程師，主要研究方向為空間分析模型與應用等。E-mail：ly1112926@163。com
引用格式：梁宇，陳會仙，吳佳桐。公開世界地圖表示要點探究［J］。測繪科學，2021，46（11）：153-158。
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