現代社會中，單位組織的科層制，以規則規章為管理手段，以職能職位來分工分層行使權力，已經透到社會生活各個領域中，體現了社會生活的理性化。科層制是人類社會發展進步的必要制度，但也有一定的不足之處。組織成員的任何行動要受到正式規則的嚴格束縛，積極性、主動性、創造性會受到不同程度壓抑，循規蹈矩、墨守成規、繁文縟節，採取措施機械單一缺乏靈活性，最終會影響公共利益的最大化實現。

無論是在工作中，還是在生活上，偶遇重大自然災害、緊急突發事件，要有“第一時間去解決”的意識，而不是層層等命令坐以待斃。正所謂：縣官不如現管。地鐵碼頭、工地基坑、高空設施、危化品倉庫面前，火山地震、洪水乾旱、颱風海嘯、滑坡泥石流時刻，責任重於泰山。為確保社會執行安全和人民群眾生命財產萬無一失，要以對人民群眾極端負責的態度，從以下三點思考努力：

一、建立完善預警預案機制。凡事預則立、不預則廢。堅持問題目標導向，事先把每個環節和每處細節想周全，明確各自職責分工，明瞭不同情況應對流程，未雨綢繆想到極端的發生，做好最壞的打算。當災害災禍即將來臨時，用“火眼金睛”查詢安全隱患，人員要馬上轉移到位，物品要立刻處置到位，寧可十防九空，絕不一次放鬆。

二、儘量簡化減少中間層級。上中下級之間的隸屬關係，廣泛而普遍存在。扁平化理論要求透過資訊化的手段，使高層管理人員最快獲取一線動態資訊，最快決策指揮最底層的具體操作。不管是公司企業，還是機關政府，在決策層和操作層之間的中間管理層級越少越好，以便組織盡最大努力將決策權延至最下面的底層。

三、充分發揮人的主觀能動性。俗話說：急中生智。身處險境，保持冷靜，發揮聰明智慧，克服一切麻痺思想和僥倖心理，迅速進入實戰狀態，不等不靠不要，科學靈活果斷處置。解決公共問題和突發事件的手段是多樣化的，不必拘泥於傳統思維、固定束縛。怎樣快捷管用地解決眼前急迫困難問題，在合法合情合理前提下實現目標目的才是金標準。

（張鵬飛）