【索馬利亞】和丹:第2758號決議不容挑釁

1971年10月25日,包括索馬利亞在內的23個成員國向第26屆聯合國大會提交了一份提案。該提案要求恢復中華人民共和國在聯合國的合法席位,並允許它在這個世界機構中享有恰當的代表權。在這個歷史性的日子裡,聯合國大會第2758號決議獲得透過,聯合國歷史上第一次聽到發展中國家的聲音。當我們慶祝第2758號決議透過50週年時,我們記起團結力量的重要性,同時也堅信,這一來之不易的結果,不容挑釁。

【索馬利亞】和丹:第2758號決議不容挑釁

這一了不起的成就主要是由幾個非洲國家帶頭積極倡導和開展運動而取得的。它們對中國表現出的團結,很大程度上是由於它們在反對外國統治、殖民化和帝國主義方面共同歷史經驗所推動的。

中國於1945年10月24日作為創始國加入聯合國,併成為聯合國安理會常任理事國。在此之前,中國是1944年起草《聯合國憲章》的4個國家之一,並被授予第一個簽署《聯合國憲章》的榮譽,以表彰其長期以來的反侵略鬥爭。

然而,1949年新中國成立後,中華人民共和國被阻止重新取得在聯合國的合法席位。在接下來的20餘年裡,中華人民共和國為恢復在這個世界機構中應有的代表權所做的努力一直受到阻礙。直到第2758號決議的透過,這要歸功於中華人民共和國不斷增加的朋友,特別是非洲朋友。回顧歷史記錄,索馬利亞作為當時最積極的支持者之一,在這一努力中表現突出。

索馬利亞人民和中國人民之間的友好關係可以追溯到幾個世紀以前。摩加迪沙自中世紀以來一直是海上貿易的中心,是海上絲綢之路貨物貿易的重要港口。這些友好關係生動地銘刻在鄭和的記錄中。根據一些歷史學家的記錄,建於13世紀的阿居蘭國的索馬利亞人,可能是第一批與明朝建立外交關係的非洲人,他們在600多年前向永樂皇帝贈送了一頭長頸鹿和薰香。同時,摩加迪沙的索馬利亞學者、探險家賽義德可能是第一個學習和翻譯中文的非洲人,他14世紀時前往中國的故事在著名旅行家伊本·白圖泰的日記中有詳細的記載。

索馬利亞在1960年12月獲得獨立後僅幾個月,就成為第一個與中華人民共和國建立外交關係的東非國家。從那時起,索馬利亞對一箇中國原則的堅持就一直是響亮而堅定的。索馬利亞代表在聯合國毫不避諱地譴責針對中華人民共和國的不公正行為,並熱切主張恢復中國作為其人民法定代表的席位。更重要的是,索馬利亞在兩個不同場合提出了兩項恢復中華人民共和國在聯合國權利的提案,並且是聯合國大會第2758號決議的23個共同提案國之一。

回顧自1960年9月索馬利亞加入聯合國以來,索馬利亞代表在聯合國大會和聯合國安理會的發言記錄,我發現索馬利亞代表沒有錯過任何機會表達他們對中國強烈而堅定的支援。他們一次又一次地對一個當時佔世界人口1/4的國家在世界機構中得不到充分的代表表示失望。

1961年10月6日,時任索馬利亞代表團團長的阿卜杜拉希·伊薩首次在聯合國大會發言時就曾斷言:“我認為,繼續無視一個對6億多人居住的廣闊土地行使主權的政府的存在是不合適的。”

在接下來的幾年裡,索馬利亞駐聯合國的代表每次上臺發言時都會提出這個問題,質疑拒絕接納中華人民共和國合法政府參加審議的做法是否合理。

在1967年9月27日的聯合國大會第22屆會議上,阿卜杜勒拉希姆·艾比·法拉大使提到,將中華人民共和國排除在其聯合國的合法地位之外是“不合邏輯的,違背了國際社會的利益”。

而在1968年10月23日,索馬利亞駐聯合國代表團團長哈吉·法拉·阿里·奧馬爾在聯合國大會第23屆會議上表示:“中華人民共和國政府的缺席使得許多國際問題的解決難以取得進展。”

1969年10月7日,索馬利亞總理穆罕默德·哈吉·易卜拉欣·埃加爾在參加聯合國大會第24屆會議時,再次提出:“當我們把一個國家排除在我們的決策機制之外時,我們不能要求這個國家尊重我們的權威。”

也許更值得注意的是,在聯合國之外,索馬利亞的代表也在全球媒體上直言不諱地倡導恢復中華人民共和國政府在安理會和聯合國大會以及其他聯合國機構的合法權利。1971年,索馬利亞駐聯合國特使阿卜杜勒拉希姆·艾比·法拉大使在接受CBS中東記者米切爾·克勞斯關於同一問題的採訪時,鄭重強調:“我國政府或其他任何政府都無權指揮中國人民應該如何處理他們的內部事務。臺灣就是中國的一部分。”

從那時起,這種全天候的友誼、團結互助以及對彼此獨立、主權和領土完整的相互尊重,隨著時間的推移而變得更加牢固。今天,中國已躋身索馬利亞的最大貿易伙伴之列,並且是索馬利亞學生出國留學的熱門目的地之一。與此同時,過去60年,中國堅定不移地支援著索馬利亞。

如今,隨著索馬利亞在恢復重建的道路上不斷前進,索馬利亞人熱切地希望與他們的全天候朋友在各類合作倡議下實現重大的發展里程碑,例如中非合作論壇、“一帶一路”倡議以及中方最近提出的全球發展倡議。(作者是浙江師範大學非洲研究院校聘副研究員)