斷頭的盲道,陡峭的坡道……北京這些點位的無障礙設施還需完善

“肢體殘障人士出行,輪椅上常常需要綁上‘兩杆大槍’。因為現有的交通設施不能做到全程無障礙,必要時我們還是需要拄拐走。”性格豪爽的武女士平時經常外出,如果遠距離出行她還要駕駛殘疾人摩托,一年大約行駛七八百公里。不僅因為社交活動多,她還是北京市無障礙環境建設監督員,所以相關體驗非常豐富。

解決了“點”的問題,但沒有連成“線”——這個評價不僅來自於武女士等殘障人士,今年初完成的全市無障礙摸底調查也證實了這一點。資料顯示,城市道路緣石坡道、提示盲道和過街語音提示等無障礙設施設定率為76。5%,人行天橋等無障礙設施建設的連貫性、完整性、科學性還需進一步完善。

新建設施存在設計缺陷

斷頭的盲道,陡峭的坡道……北京這些點位的無障礙設施還需完善

點位:地鐵生命科學園站外

10月7日,記者從昌平線地鐵生命科學園站西北口出來,沿著北清路輔路往西走,發現非機動車道旁有一條將近6米寬、兩三米深的排水溝,旁邊沒有任何防護設施。而盲道距離溝邊只有不到半米。這條排水溝由方磚砌成,溝底淺淺地積著一層雨水。記者注意到這段路對側設定了護欄。

從永旺西街往西還有一段200長、10米寬的排水溝,同樣沒有安裝護欄。水溝旁的盲道有的地方破損嚴重,有的地方竟然“斷片”,還有的被交通訊號燈、水泥路墩和垃圾箱擠佔。而盲道外側不到半米就是5米深的水溝,竟然沒有一點防護措施。

由於這裡緊鄰地鐵站,因此行人車輛非常多,逆行現象嚴重。為了躲避風馳電掣、擦肩而過的電動車,不少路人只能貼著溝邊行走。一位路人說,傍晚燈光昏暗,更是險象環生。

點位: 大運河森林公園

“出來旅遊本來挺高興的,沒想到我坐著電動輪椅竟然在公園裡人仰馬翻。” 9月1日,無障礙監督員盧女士和幾位殘疾朋友去大運河森林公園遊玩。公園裡林木葳蕤,碧波盪漾,不同景區之間有各式各樣的小橋相連。盧女士說,他們進入公園後沿著河岸一直走,她駕駛著電動輪椅經過第一座拱橋時非常順利,萬萬沒想到從第二座拱橋下坡時,橋末端與地面銜接處有一個臺階。儘管當時輪椅速度不快,但她沒有及時發現臺階,輪椅前輪突然掉下臺階差點翻過去,而她直接從輪椅上衝了出去,一頭栽倒在地。

突如其來的意外把同行的夥伴都嚇呆了,在其他遊客的幫助下她坐回了輪椅。“當時頭腦一片空白,拱橋的位置和周圍環境都沒有記住。萬幸的是我沒摔傷、不用去醫院,可大家的心情一落千丈,掃興而歸。”盧女士揉著頭頂鼓起的腫塊懊惱地說,“其實對於意外我都習慣了,我的膝蓋幾乎就好過,總有各種傷。”回想起當時的情景,她認為,經過的第一座橋沒有臺階,這讓她放鬆警惕,如果第二座拱橋兩端都有臺階,她就根本不會駕駛電動輪椅上去了。這樣的設計有缺陷,一定還有其他人被“坑”過,不僅殘疾人容易摔倒,老人孩子也不安全。

斷頭的盲道,陡峭的坡道……北京這些點位的無障礙設施還需完善

無獨有偶,崔先生6月曾透過“無障礙隨手拍”反映該公園缺少坡道。他告訴記者,大運河森林公園西門附近的碼頭搭建了不同高度的平臺,高低錯落間用臺階連線,沒有坡道。乍看上去,顏色一致的平臺讓人誤以為是一片平地。崔先生一行人興奮之餘沒注意到腳下,一位坐輪椅的殘疾人從臺階上跌落翻倒。

斷頭的盲道,陡峭的坡道……北京這些點位的無障礙設施還需完善

反映問題後,公園方面很快表示將進行整改。10月3日,記者再次來到現場,看到在售票處附近,平臺之間修建了兩處一米多寬的坡道,而且坡道邊緣貼上了醒目的黃黑相間的警示線,長的一條坡道兩側還安裝了不鏽鋼扶手。不過,短坡道的底端挨著垃圾箱,通行還是有些不便。

點位:廣安門橋西南角

盲道為盲人提供路況資訊,如果突然消失,會讓盲人不知所措。在西城區廣安門橋二環裡西南角,就有這樣一處“斷頭”盲道——前方突然被柵欄攔住,再無後續。而實際上,柵欄並未將人行道全部攔住,而是留下一個小口供行人通行。對於視力正常的人而言,這個小口很容易發現,但對於盲人來說,缺少盲道的指引,很難繼續行進。

對此,西城區有關部門迴應稱,該位置為某單位車輛出入口,路面本應鋪設瀝青,但該單位統一鋪設為石材磚,因其非步道,故無法設定盲道。

無障礙監督員劉先生感慨,這些盲道不僅無法引導盲人,甚至可能誤導盲人,給他們的出行帶來危險。據介紹,目前全市持證上崗無障礙監督員大約有360名。透過“無障礙隨手拍”平臺,隨時發現、及時整改家門ロ的“障礙”,截至今年5月累計發現障礙4183個。

原有設施改建不到位

點位: 陶然亭公園一建築物前

斷頭的盲道,陡峭的坡道……北京這些點位的無障礙設施還需完善

記者調查發現,一些地方的無障礙設施形同虛設,“為了建設而建設”,並未考慮到建築本身和殘疾人的實際狀況。陶然亭公園裡的紅文化研究會前的坡道便是如此。

這處坡道寬約一米,十分平緩,不鏽鋼的欄杆上有一個明顯的圓形無障礙通道的標識,但上端一個立柱死死地擋在中央,只留下半米不到的狹小空間。經常坐輪椅逛公園的孫先生說,連最小型的寬650毫米的手動輪椅車都無法透過坡道頂端。他猜測,出現這種情況的原因可能在於古建築不能隨意改造,但建設這樣的坡道沒有意義,還平白浪費了金錢和人力。

點位:東總布衚衕19號院

斷頭的盲道,陡峭的坡道……北京這些點位的無障礙設施還需完善

一些地方的無障礙設施改造得並不符合規範。無障礙監督員武女士家住東總布衚衕19號院的一棟高層住宅。樓門前有6級臺階共1米多高。大約在2008年之前物業在臺階旁邊修建了一條弧形坡道,四五米長。但武女士說,這條坡道都挺好,就是坡度太陡,她很難自己搖輪椅上下坡道。所以每次到了樓門口,她得從輪椅上下來,拄著拐、扶著欄杆,很艱難地“挪”進樓道。“而且坡道面防滑稜過高,我總怕被絆倒,所以拄拐都不走那條坡道。”小區裡越來越多坐輪椅的老年人,進出時還是要靠人攙扶才能上下坡道,有的老人怕麻煩別人,很少出門了。

據調查,在本市居民小區,坡道太陡的問題很常見。根據相關建設規範,坡道長高之比至少應達到8:1,這樣才能保證坡道平緩,輪椅可以安全上下。

隨意阻隔佔用無障礙設施

點位:北京銀行東單支行後門

記者調查發現,本市銀行網點的無障礙設施建設相對完善。但有些網點沒有張貼無障礙設施標識,導致設施無人維護,隨意被人佔用,而且難以監督。

斷頭的盲道,陡峭的坡道……北京這些點位的無障礙設施還需完善

位於中紡大廈底商的北京銀行東單支行,客戶出入的大門朝向長安街,有一組十多米長的弧形臺階。大廈前有停車場,空間較寬裕,有條件建設無障礙設施。武女士說,她曾向殘聯反映,輪椅出入該銀行不方便。一位負責人向她解釋說:“我們有。”“在哪兒?”“您繞過去,後面有個門配有一條坡道。”於是武女士跟著負責人來到銀行後面,果然看見一條非常標準的坡道。可是坡道連同一塊空地租給了快遞公司辦公使用,坡道平時鎖著。那位負責人帶著她透過坡道進入銀行,再繞到前面進入營業廳。

斷頭的盲道,陡峭的坡道……北京這些點位的無障礙設施還需完善

10月21日記者在現場看到,該段坡道位於中紡大廈的西北側,坡道頂端有一塊五六平方米的平臺,已經被玻璃隔斷封閉,裡面擺放著貨架、塑膠筐和包裝箱,紙箱上有某快遞公司的標識。正對坡道頂端的門基本不開,而坡道旁邊的臺階上大門敞開,附近員工可以進出領取快遞。早上9時,這條坡道儼然成了快遞收發點。各個公司的快遞車將坡道團團圍住,水洩不通。

武女士說,銀行的職員態度很好,向其表示以後只要有需要,就可以找人開啟坡道的門。可她認為,殘疾人一般都是看標識,如果有標識就說明這裡有無障礙設施,沒有就走人了。“為什麼不大大方方貼上無障礙標識呢?”

點位:新世界商場周邊

斷頭的盲道,陡峭的坡道……北京這些點位的無障礙設施還需完善

盲道、坡道被人為設定的交通設施阻隔的情況也比較普遍。新世界百貨崇文門店南門前的緣石坡道被欄杆攔住,只留下一條不足半米的盲道,輪椅過不去,只能沿東興隆街往東再走300米,才有其他的坡道。無障礙監督員關女士告訴記者,設定欄杆主要是為了攔住電動車,可是把坐輪椅的殘疾人也給攔住了。

斷頭的盲道,陡峭的坡道……北京這些點位的無障礙設施還需完善

而這家商場東門靠近東打磨廠街一側的人行道上,有一個由柵欄圍起的腳踏車停車場,其東側的柵欄不管不顧地橫向截斷盲道,幾輛腳踏車直接停在盲道上。關女士認為,若要在此設定停車場,應該將條形磚改成圓點磚,再另設新道,或改變停車場入口的位置,留出盲道。這樣被攔住的盲道無疑給盲人提供了錯誤資訊。類似這種盲道被攔被佔的現象並不鮮見。

流程編輯:吳越