中國的減稅空間有多大

金融、地產和地主正在竊取改革開放全部的成果,正在毀滅我們的經濟,什麼樣的政策能夠阻止它們的瘋狂?一定要關注我!一定要關注我!!一定要關注我!!!重要的事情說三遍。

中國的減稅空間有多大

擺攤算命的老人

提升製造業能力是關係到國家興衰的大事,各國為了減輕企業負擔開啟了一輪減稅大戰,誰能在這場減稅大戰中勝出,誰能夠把制度成本降下來誰的企業就更有活力更有競爭力,那麼中國能夠打贏這場減稅改革戰嗎?

今天透過比較中美財政供養人員這一塊來談一談減稅改革戰。中國政府並不公佈每年財政供養人員的人數,這些數字好象都是各級地方政府的高度機密從不對外公佈,所以只能找一些參考的資料。財政部2012年出版的《2009年地方財政統計資料》顯示,到2009年底,全國不包括中央的財政供養人口為5392。6萬人。人社部發布的《2015年度人力資源和社會保障事業統計公報》顯示,截止到2015底,全國共有公務員716。7萬人。前財政部長樓繼偉指出中央公務員佔比僅6%,據此推斷中央公務員數量約為43萬人。中國經濟體制改革研究會副會長陳劍推斷分佈在各地的準財政人員約1000萬,其中含60餘萬個村委會和8萬個居委會幹部。因此保守估計中國財政供養人員約為6435。6萬人,占人口比例約為4。7%。而截至2014年,美國的公務員人數是2188萬,占人口的比例是6。9%。

從財政供養人員/百萬美元GDP看,中國財政供養人員的數量是每百萬6。11人,高於美國的每百萬1。26人。但是因為中國的特殊國情,在財政供養人員中還有大量的不計入財政供養名單卻需要由社會供養的大量非編制人員,這些非編制人員的工資是透過政府職能部門創收和罰款來供養的,這些人雖然不是由稅收和財政供養,但是如果要和美國比較社會供養成本,他們也應該被計入總稅負中來和美國的供養人員作比較。因為各種原因,中國財政供養負擔的資料非常缺乏,只能從另一方面估計中國財政的人員供養負擔,就是個人和企業感覺稅費的負擔很重,但還是有很多地方政府經常為給財政供養人員發不出工資而發愁。

要打贏這一輪的減稅改革戰,詳細的資料科學的分析是必不可少的,但是中國似乎沒有地方財政收入、支出和人員構成的詳實而科學的分析。是沒有學者願意做這種紮實的理論研究?還是地方政府不願配合學者做這種學術研究?還是我太孤陋寡聞?總之科學的研究和分析是打贏減稅改革戰的關鍵,也是振興製造業的關鍵。