古藺縣營商環境督查組在仙潭酒城瞭解相關情況。

日前，瀘州市古敘煤電有限責任公司古藺縣石屏一礦井下生產現場，工人們激情高漲，剛透過省發改委驗收的智慧化綜採生產線開足馬力運轉。

今年春節後，該企業率先復工復產，生產形勢大好，這得益於營商環境的持續最佳化。

今年來，古藺縣紀委監委創新建立“監督+”工作機制，堅持責任化推進、常態化監督、一體化護航，為打造一流營商環境提供堅強保障，助力實現“開門紅”目標。

監督+“責任”協同

“好的營商環境才具有吸引力。”古藺縣紀委監委相關負責人表示，“我們堅持責任落實，推動設立了‘1+4+N’最佳化營商環境工作架構，讓主體責任和監督責任協同貫通，為最佳化營商環境提供了基礎保障。”

“1+4+N”即，由縣紀委監委牽頭成立最佳化營商環境專項監督工作領導組，下設4個協作區工作協調組，17個派駐機構、23個鄉鎮紀委各負其責，合力推動最佳化營商環境“清風護航”專項監督工作取得實效。

協調組定期對監測結果進行分析研判，最佳化相應工作舉措；縣紀委監委則加強協調、監督推進，進一步擰緊橫向協同協作與縱向壓力傳導結合的責任鏈條，形成護航營商環境的整體合力。

監督+“觀察員”聯動

“用水、用電、用氣和公路都得到全面保障。”在古藺縣仙潭酒廠，副廠長何沛良說，“隨著營商環境持續向好，我對今年的業績充滿了信心。目前，我們已接到多份大額訂單，準備擴大生產，預計形勢會比去年更好。”

今年，古藺縣紀委監委在去年推動職能部門建立駐企服務專員隊伍的基礎上，創新從全縣“兩代表一委員、民營企業負責人、新聞媒體記者、律師、專家學者、基層幹部中選擇19人，由縣紀委監委機關聘請為“營商環境觀察員”，以協作區為單位建立雙向溝通聯絡機制，按照敢講真話，講究方式方法、不定期、常態化收集涉企服務中遇到的問題和最佳化營商環境的意見建議。觀察員與縣紀委協調小組，形成雙重聯動，進一步凝聚監督合力。

觀察員不僅進企宣傳政策、收集廉情，還嵌入“幫辦”助企業解決困難，提升監督質效。今年來，觀察員已開展走訪、服務42人次，幫助解決企業難題13個，收集到意見建議6份。

監督+“測評”問效

“以前來辦事讓我很頭痛，經常要跑幾次和幾個視窗，一件事情辦下來要好幾個小時……但這一年多，我覺得變化很大，有些事項只需要打一個電話就可以諮詢和辦理，即使到視窗辦事也不用在幾個視窗之間來回跑了，我們非常滿意。”近日，古藺縣營商環境測評人員對宏利達有限公司進行回訪，企業負責人對縣政務中心視窗服務效能方面所作的努力給出了高度讚揚。

今年，古藺縣針對最佳化營商環境，率先創新開展測評。由縣紀委監委專項行動領導組辦公室牽頭，縣統計局民調中心具體負責，參照黨風廉政建設群眾滿意度測評模式，按照重點民營企業、縣級部門（單位）、鄉鎮（街道）、“兩代表一委員”等分類建立測評電話庫，圍繞作風建設、資訊公開、履職盡責、清正廉潔、履行承諾、聯絡群眾、公正執法、落實“六穩”“六保”政策等設計測評問卷，收集具體問題或建議、開展滿意度測評。收集的問題建議及時進行督辦整改，滿意度測評結果納入黨風廉政建設責任制考核，著力實現以評促改、以評促建、以評促優。

“‘春江水暖鴨先知’，企業和企業家對營商環境的感知最敏銳、也最深刻。透過測評，把短板和弱項一項一項紮實改進、加快補齊，確保真抓實抓，讓企業主‘看得見、摸得著、能感受、得實惠’”。古藺縣營商辦相關負責人說。

監督+“清單”問責

“甘蘇藥業廠房因河道堵塞被淹的問題是否已經解決？”日前，古藺縣紀委監委對該縣營商環境最佳化情況開展監督檢查。

年初，該縣紀委監委透過制定權責清單、問題清單、問責清單“三張清單”，督促涉企部門對行使的各項職能許可權，需要履行的崗位職責分門別類進行全面梳理，逐項列出權責清單；並要求涉企部門深入開展自查，找準找實存在的問題，列出問題清單，剖析問題成因，逐條制定整改措施。針對整改措施不實、整改進度慢、整改效果不佳的單位建立“可執行、可操作”的問責清單，並採取“暗訪式”“跟進式”“抽查式”等監督形式對整改落實情況開展監督檢查。全面摸排影響營商環境最佳化的問題線索，及時發現和堅決糾正在最佳化營商環境方面辦事不暢、作風不實、執行不力等問題。

同時，建立涉企問題線索快查快辦快處機制，嚴肅查處對企業提出的合理訴求故意刁難、推諉扯皮、不作為慢作為亂作為等及在服務民營經濟發展中權力尋租、利益輸送、吃拿卡要、徇私舞弊、涉黑涉惡“保護傘”等問題。

目前，發現少數職能部門監管不到位、部分幹部工作作風不紮實等相關問題102個，已全部落實整改。

I 瀘州市紀委監委

編輯

I

楊智淋

視覺 I 楊曉東

稽核

I 劉蘭