10月29日，國家發展改革委、國家體育總局等部門公佈了《關於推進體育公園建設的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確，到2025年，全國新建或改擴建1000個左右體育公園，逐步形成覆蓋面廣、型別多樣、特色鮮明、普惠性強的體育公園體系。

建設綠色公共空間

體育公園是以體育健身為重要元素，與自然生態融為一體，具備改善生態、美化環境、體育健身、運動休閒、娛樂休憩等多種功能的綠色公共空間。體育公園正在成為全民健身的全新載體、綠地系統的有機部分、改善人民生活品質的有效途徑、提升城市品位的重要標誌。

國家發展改革委社會發展司司長歐曉理介紹，《意見》支援建設把綠色作為鮮明底色的體育公園，不是鋼筋水泥堆砌的體育公園；支援建設與自然生態融為一體的開敞式體育公園，不是封閉式體育公園；支援建設健身設施有機嵌入綠色空間的體育公園，不是健身設施過度侵佔綠色空間的體育公園。

歐曉理表示，1000個左右體育公園的任務目標主要透過2個途徑實現：一是新建，主要是在新建城區、郊區新城，結合城市留白增綠，同步規劃、同步建設符合要求的體育公園；二是改擴建，對於老城區來說，主要是在現有的城市公園、郊野公園中，有機融入體育元素，合理嵌入一定比例的健身設施，實現“舊瓶裝新酒”。

突出人口“定位”作用

如今，人們對高品質生活的需求不斷提升，期盼有更多健身場所、健身設施。

《意見》提出，鼓勵常住人口50萬以上的行政區域（含縣級行政區域和鄉鎮，下同），建設不低於10萬平方米的體育公園。鼓勵常住人口30~50萬的行政區域，建設不低於6萬平方米的體育公園。鼓勵常住人口30萬以下的行政區域，建設不低於4萬平方米的體育公園。

國家發展改革委社會發展司副司長彭福偉認為，按照常住人口數量配置公共服務資源，是解決公共服務資源供需錯配、推動均衡發展的基本途徑。按照人口規模佈局，能夠突出人口這個“定位器”作用，使各地清晰知道還有多少欠賬，指導地方有針對性地補齊健身設施短板，讓全民健身公共服務資源跟著人轉、跟著人走。

此外，彭福偉表示，我國區域間情況差異較大，《意見》提出的這一標準，不是強制性標準，而是指導性、倡導性的意見。各地一定要因地制宜，結合實際予以落實，確保體育公園與當地經濟社會、人口資源環境、自然景觀相協調。

營造全民健身氛圍

“群眾能否正確使用健身設施進行體育鍛煉，與群眾對健身知識方法的掌握、對運動專案的瞭解和全民健身社會氛圍密切相關。”國家體育總局群眾體育司副司長邱汝說，國家體育總局將指導支援各地體育部門、各級運動專案管理中心和運動專案協會，利用體育公園舉辦各類全民健身賽事活動，宣傳推廣運動專案、運動專案文化，普及科學健身知識和方法，營造全民健身氛圍。

邱汝表示，國家體育總局將會同有關部門，促進體育公園健身設施得到及時維修維護，保障健身設施使用安全。督導各地落實健身設施屬地管理責任，建立健全健身器材管理監督機制，嚴格執行健身器材質量安全國家標準。加大監督檢查力度，對發現的問題予以曝光，督促有關方面進行整改。建好用好國家全民健身資訊服務平臺和公共體育設施電子地圖，推動省、市兩級建立全民健身資訊服務平臺，將體育公園納入資訊服務平臺和公共體育設施電子地圖進行管理。（記者 劉坤）