為紮實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，切實提升個體工商戶金融服務獲得感，人民銀行濟南分行會同山東省市場監督管理局、山東銀保監局在全省組織開展“齊心魯力·助商惠民”支援個體工商戶發展專項行動，推出三大類共10項務實管用措施，聚焦基層民生“小切口”，寫好金融服務“大文章”。

此次專項行動，三部門將充分發揮“幾家抬”合力，深入瞭解個體工商戶在經營和融資方面的“急難愁盼”問題，以及金融機構在提升個體工商戶金融服務能力方面的瓶頸癥結問題，提出“一攬子”解決方案。透過建立資訊共享、政策協同、常態聯動等機制，積極推動各項真招實招落地見效，力爭至2021年末，山東省個體工商戶貸款餘額同比增長40%以上，有貸款餘額戶數同比增長35%以上，信用貸款在個體工商戶貸款中的佔比達到15%以上。

本次行動針對個體工商戶缺資訊、缺信用、融資難、融資貴等困難，推出“助商惠民進萬家”“助商惠民優服務”和“助商惠民促成長”三大類共10項措施，按照“點線面結合、中長期兼顧”的原則，逐級、分步、持續推進，實現政策下沉、資金下沉、服務下沉。

開展“助商惠民進萬家”，“對接+政策”提升服務覆蓋面。一是篩選一批正常經營、信用良好的個體工商戶納入“白名單”，連同已有的“個轉企”培育庫個體工商戶名單推送至金融機構，鼓勵金融機構為名單內市場主體逐戶建立檔案，“一戶一策”提供便利化、個性化、多樣化金融服務。二是發揮“政銀企”協同作用，依託“金融顧問團”“金融服務進萬戶、進市場、進鄉村”等形式，傾聽真實心聲，切實紓困解難。三是鼓勵各地因地制宜編髮通俗易懂、形式多樣的《個體工商戶金融優惠政策服務指南》，使個體工商戶對政策應知盡知、紅利應享盡享。

開展“助商惠民優服務”，“貼身+貼心”提升服務獲得感。一是引導金融機構以“亮清單”來“亮誠意”，透過明示特色信貸產品、服務專案及收費、諮詢及投訴方式等內容，提升服務質效和透明度。二是鼓勵金融機構以“擴場景”來“擴服務”，透過豐富線上線下“雙線服務”、深化“網路+網格”並行模式，加快實現“碼上貸”“碼上付”，全面推廣“一站辦理”“一次辦好”。三是支援金融機構以“強創新”來“強體驗”，透過授信創新探索“團體授信”“片區授信”“行業授信”等規模化授信模式，透過產品創新豐富信用貸款、稅務貸、信易貸等貸款模式以及隨借隨還、無還本續貸等還款方式。四是鼓勵金融機構以“降成本”來“降門檻”，透過用足用好再貸款再貼現、完善內部資金轉移定價機制、明示貸款年化利率等措施，切實降低個體工商戶融資成本。

開展“助商惠民促成長”，“機制+資訊”提升服務長效性。一是最佳化考核激勵和盡職免責機制，引導金融機構在內部績效管理中賦予個體工商戶特別是首貸戶更多考核權重，適當提高對個體工商戶貸款的風險容忍度。二是完善增信分險機制，充分發揮政府性融資擔保機構作用，積極擴大創業擔保貸款業務規模，探索創新銀行與保險機構業務合作和風險分擔，切實解決個體工商戶缺擔保難題。三是加強信用體系建設，加快政府部門與銀行間資料流動、資訊共享，完善守信激勵和失信懲戒機制，促進個體工商戶誠信經營理念有效提升。