針對中心城區車位緊張問題市人大常委會建議：合理利用公園等土地資源 開發建設地下公共停車場
停車問題是“小缺口、大問題”，備受市民關注。11日，廣州市人大常委會對《廣州市停車場條例》（以下簡稱“《條例》”）實施情況進行執法檢查，並聽取市政府作《條例》實施情況報告。據報告，2020年底全市共有小汽車劃線泊位約293。2萬個，與小汽車保有量比值為1。04，在國內超大城市中處於較好水平。
中心城區停車位相對緊張
實地調研
地點1
市婦幼珠江新城院區
醫務人員車輛停院外 騰出345個車位
執法檢查組第一站來到市婦兒中心醫院珠江新城院區，該院區每天停車需求2500~3000車次，車位供不應求。
為解決停車難問題，醫院一方面進行車位增容，將原220個車位增建機械車架125個，建造完成後總車位數達345個，原每天停車車次由400次上升到850車次。同時，為照顧患者停車，醫務人員車輛大部分外移到院外停放，345個車位全部向就診車輛開放，原每天停車車次由850次上升到1350車次。
同時，採用預約分流停車，上線掛號預約車位系統試運營，每天預約院外停車預數約60輛，有前置分流減少車輛現場排隊的作用。不過，試運營階段受限制於可預約車位供應少，院內院外停車場收費差距大的原因，效果還不顯著。
地點2
花城匯
工作時間車庫基本飽和 晚間車位充裕
執法檢查組第二站來到花城匯停車場，該處負二層停車場分成13個互不相通的獨立停車場，共1660個停車位。
花城匯停車客戶群體主要有三類，一是珠江新城周邊寫字樓辦公群體，二是來花城匯消費顧客群體，三是來花城廣場及海心沙觀光、旅遊遊客群體。週一至週五8：30~17：30，花城匯各車庫均處於基本飽和狀態，週六日停車場靠南邊區域基本飽和，靠北邊區域剩餘車位較多，週一到週日晚間車庫車位充裕。
花城匯每個車庫都設定了車輛引導系統，透過紅外線感應可以迅速找到空餘空位，另外每個車庫都單獨設定了剩餘停車位顯示屏，實時監控車位情況。
有人大代表建議，可以研究考慮用接駁電瓶車的方式，引導周邊小區的車輛來夜間停車，並充分利用資訊系統，調配車位資源錯峰停車。
地點3
沙面
建6層機械停車場 月平均收入48萬元
根據沙面島整治提升方案，在黃沙碼頭北側，新建6層可逆的臨時升降橫移式機械停車庫。
執法檢查組瞭解到，該地塊用地面積7680平方米，新建車庫480個車位，鋼結構，含電力照明、智慧化系統、停車管理系統、接地防雷、進出場道路及標識等，總投資約3700萬元，專案建設資金全部來源於財政投入。
2019年11月15日對外運營後，共收入980萬元，月平均收入48萬元。目前臨停收費10元/小時，24小時限價80元，小轎車車位使用率約70%，但SUV車位配備不足需排隊等候進場。
有人大代表對這一舉措表示讚賞，建議在老城區用地無法擴充套件的情況下，多建立體停車場增加泊位。
現狀
截至2020年底，全市共有小汽車劃線泊位約293。2萬個，與小汽車保有量280。7萬輛比值為1。04
規劃
2020年到2025年，擬建停車場112個，泊位約3。28萬個
報告建議
廣州2025年前將增建泊位3.28萬個
座談會上，市政府作關於《條例》實施情況的報告。2018年，《條例》通過後，市交通運輸局制定了《廣州市機械式立體停車設施安裝管理辦法》《廣州市停車場經營管理規範》，明確機械式立體停車設施報建手續以及停車場行業服務設施、信用記錄等管理規範。目前正組織修訂《廣州市機械式立體停車設施安裝管理辦法》，以進一步簡化露天敞開式機械式立體停車設施的報建手續。
2020年，市發展改革委制定了《廣州市中心六區城市道路臨時泊位使用費標準》，對城市道路泊位實行階梯式收費。
“十三五”期間，全市共新增約112。4萬個配建停車泊位，高於小汽車保有量70。5萬輛的增長規模。
截至2020年底，全市共有小汽車劃線泊位約293。2萬個，與小汽車保有量280。7萬輛比值為1。04，在國內超大城市中處於較好水平，基本形成了以配建停車場為主、公共停車場為輔、路內停車位為補充的停車泊位供給體系。
依據《停車場專項規劃》，優先選取拆遷量小、實施條件好的社會停車場庫用地納入2020年到2025年期間公共停車場規劃方案，擬建停車場112個，泊位約3。28萬個。
泊車小程式可改善“一位難求”問題
由於種種原因，停車難問題在短期內難以徹底解決。市人大常委會經濟工委在前期調研後建議，中心城區合理利用學校、公園等土地資源，開發建設地下公共停車場。增設用於夜間停車的道路臨時泊位，提高醫院非就診車輛停車收費標準，減少非就診者車輛佔用停車位。
進一步提高現有停車資源利用率，也成為短期可見成效的舉措。廣州已建成全市統一的停車資訊服務平臺，2021年4月1日，推出“廣州泊車”小程式，實行“先停車、後付費”，目前已接入約1550個經營性停車場、72萬個泊位的停車資訊，連結提供170餘個停車場、約2。2萬個泊位預約停車服務，可實時顯示“有無空位”“可否預約”“收費標準”等資訊，為市民提供餘位查詢、位置導航和車位預約等服務，有效改善因停車資訊不對稱帶來的“一位難求”現象。
此外，廣州還鼓勵發展網路預約停車服務，目前已培育出悅停（“共享停車”APP）、卡趴（“互助停車”APP）等專業提供網路預約共享停車服務的公司。
建議中心六區道路泊位由各區管理
座談中提到了對道路泊位的最佳化調整，今年調整中心六區泊位規劃，泊位數約11700個，比2018年增加了4000多個。
市交通運輸局相關負責人表示，在道路上劃車位非常慎重，要預留消防車道，還要保障正常交通通行，且符合條件的車位不多。
為此，報告建議解決重點區域、重點設施（例如醫院、學校）的停車難題，有效增加泊位供給。此外，推動停車產業化發展，制定有吸引力的鼓勵社會投資辦法，落實差別化收費政策，建議對所有PPP專案停車場收費由政府投資方和社會投資方根據市場機制協商議價，吸引社會力量投資建設停車場。
報告還對《條例》提出了修改建議，目前可依法設定道路泊位的城市道路次幹道、支路，其建設、管養基本上由各區屬地負責，為使道路建設、管理一體化，研究對目前由市交通運輸局統一管理的中心六區城市道路泊位，整體下放至各區管理。
【來源：廣州日報】
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