“請先下車掃碼，再登記一下資訊。請勿攜帶火源進山，打火機得先存放起來。”這幾句話，57歲的馬吉銀已經爛熟於心。
老馬是攀枝花市米易縣森林防火檢查安家埡口卡點的值守人員，檢查過卡行人、車輛是否攜帶火源，同時還要做森林草原防滅火宣傳，老馬說，不僅要“識人”，還要“識火”。
“變化肯定是有的。”老馬指了指卡口旁綁著的塑膠桶說，最開始設卡點時隨身攜帶火源的村民不少，一天能存十多個打火機，每天差不多都裝滿一桶，而現在幾天都見不到一個。
像安家埡口卡點這樣的變化，在四川各地，特別是“三州一市”地區都在發生。
一年來，四川全省上下透過學習教育提高了思想認識，透過改革創新理順了體制機制，透過落實責任提高了防控水平，透過加大投入改善了基礎設施，透過實戰演練增強了救援能力，全省森林火災多發頻發、撲火傷亡事故屢現的被動局面得到明顯改變，森林草原火災綜合防控能力和撲救實戰水平明顯提升。
變觀念 群眾防滅火意識、用火習慣發生明顯變化
在阿壩州馬爾康市梭磨鄉色爾米村，不去野外煨桑是當地村民的共識，村民們如今都是在自家樓頂或院壩設煨桑臺，他們說，這樣做很安全。不在野外違規用火，不在林區牧區抽菸、焚燒垃圾，不隨意丟棄菸頭……
從耄耋之年的老者，到剛入學堂的孩童，大都能說出一些防火常識，讓防火知識家喻戶曉、入腦入心的重要原因，是由於鋪天蓋地的宣傳。
近日，一款由四川省應急管理廳製作推出的“森林草原防火我倡議我承諾”新媒體產品，又在四川各地傳播開來。近100萬人參與的這款接力互動產品只是四川省應急廳森林草原防火宣傳的一個縮影，“防火答題王挑戰賽”“21市（州）主持人接力防火宣傳”“易烊千璽代言森林防火”“禍患猛於虎”警示教育片……從年初到年末，由四川省應急管理廳推出的森林草原防滅火宣傳活動，熱度不減。
同樣轉變觀念的還有中小學生，為了發揮“小手拉大手”作用，四川各地中小學校將“開學第一課·森林草原防滅火”主題教育作為永久性制度安排，組織編寫了森林草原防滅火教育讀本，受教育學生達500餘萬人次。廣大農村地區利用“村村響”廣播、鄉鎮宣傳車、摩托宣講隊、農牧民夜校等載體，贈送掛曆年畫、藏（彝）漢雙語宣傳等方式，大力普及森林草原防滅火知識。
甘孜州丹巴縣格宗鎮朱家山村村民趙國剛說：“村幹部經常來扎呼（強調）不準帶火上山，現在上頭重視得不得了，我在家頭吃煙都不敢亂扔菸頭，用紙杯子倒起水把煙杵熄。”
轉變思想觀念的不光是廣大群眾，一些地方黨員幹部思想上存在的“森林草原火災是自然災害，年年都會有，防不住、打不熄”的錯誤認識，也得到了根本扭轉。
專項整治以來，四川多次召開省委常委會會議、省政府常務會議、專項整治領導小組會議、專題推進會議等，研究謀劃和安排部署專項整治工作，省委、省政府主要領導帶頭開展調研督導、撰寫學習心得體會，省市縣三級透過理論學習中心組、專題培訓班等方式，開展集中輔導、專題學習，牢固樹立了以人民為中心的發展思想和人民至上生命至上的理念，增強了抓好森林草原防滅火工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
順機制 防滅火效率明顯提高
“這麼大的場面，那麼多隊伍竟然短時間內集結完成，太令人震驚了，為撲火隊伍的實戰能力點贊！”12月7日，家住阿壩州汶川縣綿虒鎮的村民何厚才發了一條朋友圈，點贊森林火災撲火效率。
何厚才所說的“山火”，是2021四川省森林草原火災應急演練，此次森林草原火災應急演練，以阿壩州汶川縣綿虒鎮發生森林火災為想定背景，按照村、鎮、縣、州、省五級逐級響應的步驟，著重演練啟動應急響應、撲火力量集結、開展火場偵察、制定撲救方案、實施滅火行動等五項內容，檢驗森林草原火災應急預案體系、指揮協調機制、滅火救援能力建設等情況，同時還對新型裝備滅火、資訊化手段應用等進行展示。
演練是為了在實戰中能更加迅速安全撲滅森林草原火災，據瞭解，今年以來，四川省有13起森林草原火災在24小時就被迅速撲滅，佔火災總數的56。5%。“快”的背後，是四川推行的一系列森林草原防滅火體制改革，發揮了作用。
在指揮體制調整方面，四川將省森防指指揮長調整為分管應急工作的常務副省長，森防指辦公室調整到應急管理廳，辦公室主任由應急管理廳廳長擔任，設立“一辦六組”工作架構，原則上市（州）、縣（市、區）比照執行。其中“三州一市”森防指指揮長由市（州）政府主要負責同志擔任；高、中火險縣（市、區）森防指指揮長由縣（市、區）黨政主要負責人共同擔任。建立末端發力群防群治工作長效機制，透過實行責任清單制、任務清單制、督導清單制和責任與任務承諾書制度，把責任壓實到最小單元。建立分割槽分級抓好火險精準防控制度，將全省有森林草原防火任務的175個縣（市、區）劃分為高、中、低三類火險區，按照“紅、橙、黃、藍”四個等級進行火險預警，今年首次推出了分級預警加聯合會商工作機制。建立“兩書一函”責任督促落實制度，對遏制重大森林草原火災、杜絕群死群傷事件發生、落實防滅火責任，起到了很好的作用。
體制機制調整改革到位，提高了監測預警的準確度、資訊報送的及時性、力量排程的快捷性、現場指揮的統一性、安全管理的科學性，為打早打小打了奠定了基礎。
改設施 應急支撐保障水平明顯提升
近日，外出打工返鄉的涼山州冕寧縣瀘沽鎮洛瓦村村民沙子和，驚喜的發現，世代居住的小山村有了翻天覆地的變化——村口設有檢查火源的哨卡，掃過防火碼、簽過承諾書才能進村入山；一條條水泥混凝土路面的防火通道，在密林深處蜿蜒而上；半山腰的空地上，蓄滿水的蓄水池波光粼粼；山頂上的瞭望塔，24小時有人值守……
洛瓦村這樣的變化，在四川各地都在發生。圍繞提升綜合管理、防滅火管理、科技支撐、宣傳教育、指揮決策和火災撲救行動能力，四川重點推進6大類、25類具體專案，建設防滅火道路、阻隔帶、停機坪、取水點、預警監測系統等10類重點專案，重點支援涼山、甘孜、阿壩州和攀枝花市最急需、最迫切、最緊要的基礎設施建設。針對基礎設施建設短板，研究制定5大類19項整治措施，細化到防火通道、隔離帶等276個具體專案。
截至今年11月，四川共新（改）建防火通道3。9萬公里、消防蓄水池4。1萬個，開設防火隔離帶5。1萬公里。新建直升機停機坪95個、航空取水點573個、瞭望塔418個。
除了“物防”，“技防”在四川同樣受到了高度重視。在四川省應急管理廳指揮中心，碩大的螢幕上顯示著全省各地森林草原火情監測資訊，點開任意一個攝像頭圖示，高畫質的實時影像就會投放到螢幕上。據介紹，這是今年四川研發投入使用森林草原火情監測即報系統，該系統整合高分衛星、氣象、瞭望塔、護林員等監測資訊，採用紅外探測、智慧煙火識別等技術，實現了火情火災早發現早報告早處置。
一批應急性、保障性、支撐性防滅火基礎建設加快建成，扭轉了過去監測、預警、防控、處置全靠“人海戰術”的被動局面。
強能力 綜合救援撲救實戰水平大幅提高
今年4月3日，涼山州木裡縣發生森林火災，在火災處置過程中，前線指揮部充分研判周邊裝置設施條件，迅速制定了以水滅火的撲救方案，依託剛剛建成的幾處取水點，採取水車供水、水帶架設、水囊接力、水泵增壓等多種方式進行撲救，從救援隊伍開進到撲滅明火僅用兩個小時。
兩小時撲滅明火的“硬核”操作，是四川省森林草原火災撲救實戰水平大幅提高的有力印證。
四川積極發揮國家隊專業優勢，帶動提升各級森防指和地方專業撲火隊綜合防控能力。出臺《關於森林草原地方專業撲火隊伍建設標準的指導意見》，組建地方專業撲火隊伍117支、1。05萬餘人，組建鄉鎮半專業撲火隊伍2534支、9。25萬餘人。推廣並構建起以水車水池水泵為主的“以水滅火”體系。全省投入裝備資金2。7億元，增配隊伍裝備7。8萬套、單兵裝備2。5萬套、防滅火車輛773輛。合理佈防7架森林航空消防飛機，駐防西昌、鹽源、金川、九寨溝等地，開展空中巡護、吊桶滅火，有效提升了四川森林草原防滅火實戰化能力。
【來源：四川省應急管理廳】
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