導語：西夏建國後的戰爭，宋夏和議後的疆界

西夏建國後就迅速開始了對宋戰爭，李元昊將他首個進攻的目標對準了地闊寨疏、兵少士弱的延州。延州北端的金明縣（宋神宗熙寧五年，廢金明縣為金明寨，併入延州膚施縣，在今安塞縣南）是延州通向夏州的軍事要塞，金明都監李士彬領兵十萬人世守金明縣。宋仁宗康定元年（1040年），李元昊率軍攻破金明縣，俘李士彬父子，盡獲金明寨党項蕃兵數萬人。元昊乘勝進圍延州。夏軍與前來解圍延州的宋軍大戰於三川口（在今陝西省子洲縣西北），雙方激戰數日，慶州援軍終未能克敵，將領劉平、石元孫被俘，宋軍大敗。延州城被圍七天後，適逢天降大雪，夏軍才撤軍駐紮金明寨。同年五月，李元昊又相繼攻拔塞門、安遠、栲栳、黑水等寨。宋軍節節失敗，無奈放棄了延州北邊一些城寨。

六月，“廢延州承平、南安、長寧三寨”。據呂卓民先生在《宋代陝北城寨考》一文的考證，塞門寨在今安塞縣北鐮刀灣鄉境內，安遠寨在今安塞縣北坪橋鄉境內，栲格寨在今安塞縣北龍安村，承平寨在今子洲縣西南何家集鄉，南安寨在今清澗縣東北張家石驗村。宋朝在延州失利後，很快做出調整，任韓綺、范仲淹為陝西都部署兼經略安撫使，加強延州防務，先後收復金明寨和安遠寨。因此西夏在建國初期，已佔據鄂爾多斯高原南緣的橫山地區。此時西夏疆域大大南移，將宋夏的疆界推至今陝北的子洲、安塞縣一線。

宋仁宗寶元二年（1039年）冬十一月，夏軍進攻宋朝的保安軍，被郞延路巡檢指揮使狄青擊退。保安軍在范仲淹等邊將努力經營下，修築堡寨，加強防衛。宋慶曆四年（1044年），在保安軍北四十里置順寧寨（在今志丹縣北順寧鄉，並修復栲姥寨，修築園林堡、安塞堡、安定堡等以抵禦西夏。與此同時，保安軍憑藉白于山及周圍黃土溝壑的有利地形，成功地屢挫西夏的進攻。這樣，自西夏建國到慶曆年間，雙方保持以白于山為疆界。

自西夏年建國至年宋夏首次議和之前的短短六年時間裡，野心勃勃的李元昊發動了多起對宋戰爭，並相繼取得三川口、好水川、定川碧三大戰役的勝利。對宋之戰雖使西夏的版圖有所擴大，但也對西夏造成巨大損失。西夏於天授禮法延作六年（1043年）遣使向宋請和，雙方經過一年的反覆交涉，至（1044）年正式達成和議。元昊向宋稱臣，宋仁宗冊封元昊為夏國王。李元昊在向宋進奉的《誓表》中寫道：“臣近以本國城寨進納朝廷，其栲姥、鐮刀、南安、承平故地及他邊境蕃漢所居，乞畫中為界，於內聽築堡寨。”宋仁宗同意與西夏劃定疆界的請求。宋夏議和後雙方進入和平時期，雖邊境地帶的小規模衝突不斷，但是宋夏邊界在約和後的二十餘年中基本保持不變。

慶曆四年議和後，宋夏開始解決窟野河河西的劃界問題。宋臣張宗武對於劃界的意見是：“若西人來，即且答以誓招。惟延州、保安軍以人戶所居中間未定，餘路則界至並如舊。未定之處，或不越舊境，差官與之立牌猴以為界。”張繼勵上奏列出前後界至地名，並向宋仁宗提出建議：“今若以河西為禁地，則益恣其貪心，進逼河西之地，耕墾畜牧，或興置寨柵，與州城相距，非便。若用鹹平五年以前之境，則太遠難守，請以大中祥符二年所立之境為定”。

李元昊於1049年死後，沒藏化龐殺太子寧令哥，立年幼的諒作為帝。從此，西夏政權旁落權臣沒藏化龐手中。化龐主政時，深知窟野河西田腴利厚，對河西的侵種開始變本加厲。“年年東侵不已，由元昊時期侵耕10裡發展到侵耕40餘里，距屈野河僅20裡，離麟州城也只有裡”。西夏侵耕窟野河西土地的問題愈演愈烈，引起北宋政府的注意。

宋嘉祐元年（1056年），仁宗皇帝命河東經略使龐籍發文牒詰責西夏太后沒藏氏。沒藏氏責令沒藏化龐歸還侵田，結果卻不了了之。嘉祐二年，龐籍命幷州通判司馬光到麟州檢視夏人侵耕之地，與麟州知州武截、通判夏倚共同商議處理侵耕之事。“乘敵去，出不意更增二堡，以據其地，可使敵不復侵耕……有急，則州及橫陽堡出兵，救之，敵來耕則驅之；已種則躁踐之；敵眾盛則入堡以避。如是，則堡外三十里之田敵必不敢種矣，是州西五十里之內無患也”。

至此，宋夏窟野河劃界問題暫時解決，原西夏與北宋麟府西境之間六十餘里的“兩不耕地”，全部被西夏佔據。西夏東部疆界擴至窟野河，與北宋的麟府地區以窟野河及麟府地區沿邊所築堡寨屬地外緣為界。