東漢末年，政治腐敗，民不聊生。張角借領導的黃巾起義軍揭竿而起，數月時間義軍攻城掠地，漸成燎原之勢。

漢靈帝慌了手腳，立即調兵遣將鎮壓，以尚書盧植為北中郎將討張角；北地太守皇甫嵩為左中郎將、諫議大夫朱儁討穎川黃巾軍。面對如火如荼的遍地黃巾，靈帝在全國範圍內釋出了戰爭動員令：“詔公卿出馬、弩，舉列將子孫及吏民有明戰陣之略者，詣公車。”

詔書頒佈之後，各州郡紛紛舉兵自保，各種地主武裝和一些“胸懷大志”的野心家很快行動起來。他們敏感地察覺到這是一個重在參與的時代——鎮壓黃巾起義，將是他們的晉身之階。

天賜良機，心動不如行動！

劉備正是在這種形勢下率領自己從屬，包括關羽、張飛、簡雍等毅然投軍的。這一年，劉備24歲。正是指點江山、激昂文字，糞土當年萬戶侯的年齡。

繼續待在涿縣混社會，萬一碰上政府嚴打，劉備的社團組織就會有傾覆的危險，發展才是硬道理。外面的世界雖然很無奈，但卻非常精彩。走出去海闊天空，心有多大、舞臺就有多大！

張角和他黃巾起義軍在各方勢力的聯合絞殺之下，迅速敗亡。劉備因為參加鎮壓黃巾軍起義有功，被政府授予中山安喜（今河北定州境）縣尉。如果說東漢年間的縣官是七品芝麻官的話，那麼劉備擔任的安喜縣尉至多是從九品下的小小芝麻官，是縣級官員中排在最末的第四把手。

各縣的級別不同，縣尉品級也不盡相同。京縣尉是從八品下，上縣尉是從九品上。曹操擔任的洛陽北部尉，應該是從八品下，比起劉大耳朵來，多少要高一些的。

縣尉官職雖卑微，不過與漢高祖劉邦的亭長比起來，劉備的起點還算是高了許多的。如果不是劉備曾經擔任過安喜縣尉，相信沒有幾個國人會知道還有安喜這樣的小縣。歷史上許多知名人物也曾擔任過縣尉之職。而最著名的無過於劉備了。至於他到底立了什麼樣的軍功，居然得到了東漢帝國官場上最等而下之的縣尉之職，史無具體記載。

尉是縣令的佐官，武職。主要負責一縣之內的捕盜、維護地方治安，徵發卒役的事情。按唐代詩人高適對縣尉之職的理解，縣尉是“拜迎官長心欲碎，鞭撻黎庶令人悲”的悲催角色。（高適曾任封丘縣尉）

縣尉，按現代人理解就是縣公安局局長兼武裝部部長之職，是個油水大大的官，說是體制內的人，但在東漢末年卻是姥姥不疼、舅舅不愛的角色。

不管怎麼樣，劉備搖身一變，華麗轉身成了大漢公務員。張角輸得很慘，而漢政府也不是勝出者，真正得利的是地方迅速崛起的豪強勢力，這其中自然也包括劉備，雖然他只是個無足輕重的縣尉。