清世宗雍正（1678年—1735年），是清朝的第五位皇帝，也是清朝入關定都北京後的第三位皇帝，他上承康熙下啟乾隆，雖然在位僅僅13年，但在這短短的13年裡，雍正整頓吏治，做出了大量的改革，比如：火耗歸公、攤丁入畝、官紳一體當差納糧等等。

其中，“攤丁入畝”是雍正實施的一項稅制改革，而這樣一項簡單的改革，卻使得我們古代中國人口數量實現了突飛猛進的增長，人口從一直在幾千萬徘徊輕鬆上億。

那麼，“攤丁入畝”為什麼會產生這樣大的影響呢？下面本文來簡要敘述一下。

在古代，國家要對統治下的人民徵收人頭稅，主要有“算賦”與“口賦”這兩種人頭稅。其中，算賦是針對15歲以上56歲以下的成年人徵收，其開始要比口賦早些，始於戰國後期的秦國商鞅變法，名目為“為治庫兵車馬”，屬於一種軍賦。

口賦則是對未成年人徵收的人頭稅，始於漢代，與算賦共同構成漢代的人頭稅。口賦稅額為每人每年二十錢。口賦對兒童的徵收年齡開始為7歲，漢武帝時為了打擊匈奴，而將口賦的徵收年齡提前到3歲，漢元帝時又改回7歲。與算賦不同的是，口賦收入不歸政府，而是納入了皇帝的私有收入。

人頭稅就這樣從戰國後期一直存在於後來的歷朝歷代，直到清朝的雍正年間。當時，由於清軍入關後，滿清貴族及官僚階層大量兼併土地，出現了大量無地少地的農民，而由於這些貧民地少人多，國家的丁役負擔又基本壓在了他們身上。鑑於這種情況，在康熙晚年時，便在廣東實施了攤丁入畝試驗，到雍正時，正式向全國推廣。

攤丁入畝的具體做法就是一改之前丁銀（即人頭稅）和地銀（田賦）分別收取賦稅的辦法，而將丁銀攤入地銀之中一併收取。這樣，地多的大戶人家便需要承擔較多的賦稅，地少則賦稅較輕，而貧窮人家，也不用再根據家裡人口的數量繳納人頭稅了。

攤丁入畝在雍正的強力推行下，將中國實行兩千多年的人頭稅（丁稅）廢除，這一政策一方面減輕了無地農民的負擔，另一方面，田地稅賦的增重也在很大程度上抑制了土地的兼併，為清政府儲存了一定數目的自耕農，有利於政府財政收入和社會的穩定。

由於攤丁入畝政策的實行，取消了“人頭稅”，使得廣大的底層貧農生養後代的數量快速增長，在之前整個兩千多年的時代，我國人口數量一直徘徊在2000萬—6000萬左右，而到乾隆時，開始突破1億，道光時更是達到了驚人的4億，這一個變化，大概也令雍正帝沒想到吧？