朱高煦對封王強烈不滿，得以破例留京 回過頭來說，當年朱高煦剛被封為漢王的時候，還沒有這處王府，漢王府是後來逐步建成的，因為當初他的父皇並沒打算在南京給他建王府，最早朱棣給他的封地不在南京，而是在雲南。
朱高煦一聽立即火冒三丈，各位可以想象，他在靖難奪位戰中立下了赫赫戰功，並且朱棣曾多次明確許諾，將來要傳位給他，好容易他爹當了皇帝，他離太子之位也就差一步之遙了，如今這個夢想卻落空了，他肯定會想，當年父皇給我的許諾，是我在戰場上拿命換來的啊！現在我大哥就憑守城那點功勞和老大的身份，居然當上了太子，我呢，不僅才當了個親王，並且還被封到了雲南那個鬼地方。
現在的雲南是個旅遊勝地，風景優美，四季如春，可明朝時的雲南是個比較偏遠、貧困的地方，差不多隻有倒黴的人才會去，去了能不能活著回來都不一定，所以朱高煦當然會強烈不滿了。他為此大發牢騷：“我有什麼罪，把我發配到萬里之外！？”（《明史紀事本末·高煦之叛》）朱棣聽了當然很不高興，並不是因為你有罪才讓你到雲南當王爺，怎麼能這麼說呢？不過朱棣也明白，把朱高煦封到雲南，確實有讓他遠離京城，從而避免他與太子爭奪皇位惹起衝突的意思。
按照明朝制度的規定，親王受封以後到了一定的年齡，朝廷要給他選個封地或封國，親王必須前往封地做藩王，稱為“就藩”或“之國”，而不能留在京城。但朱高煦的情況特殊，我為你當皇帝立了那麼大的戰功，當初你朱棣曾經許諾讓我當太子，結果現在說了不算，才封了我一個普通的親王，並且還是在大西南偏遠地區，這個待遇也太差了吧！用現在的話說，績效工資也太少點了吧，難怪朱高煦要大發牢騷，很不平衡了。
朱高煦這一鬧，朱棣也覺得很過意不去，所以破例允許朱高煦暫時留在京城，並且給了他相當優厚的待遇，甚至比較縱容，這才算是勉強安撫住了老二。從這些情況看，朱棣為沒當上太子的老二辦了三件事：一是破例留京，二是提高待遇，三是不斷縱容，到什麼程度呢？提高待遇幾乎跟太子差不多，不斷縱容可以說是有求必應。
朱高煦雖然未當上太子，但並未就此放棄爭奪太子之位的努力，因為在他看來，父皇冊立大哥很是勉強，甚至有些被迫，而對他的喜歡和縱容卻幾乎未變，支援他的武將也有一定的勢力，因此將來的皇位繼承權到底花落誰手，恐怕還沒到板上釘釘的時候。所以只要做好準備、積極爭取，說不定還有希望。 估計是在這種想法的作用下，朱高煦幹了這麼幾件事： 第一件事是製造輿論。
在歷代的帝王中，朱高煦非常崇拜唐太宗李世民，大家知道唐朝李世民“玄武門之變”的例子，他奪位前同高煦的處境有些類似，因此高煦非常崇拜李世民，當然希望自己將來能成為第二個唐太宗。所以高煦自比李世民，經常掛在嘴邊的話就是：“我很英武，不是很像秦王李世民嗎？！”以此來抒發自己奪位的豪情；唐太宗有個封號是“天策上將”，高煦請求得到天策衛為護衛，然後說：“唐太宗當年就是天策上將，如今我得到了天策衛，這難道是偶然的巧合嗎？！”這話已經說得十分露骨，甚至有些近於狂妄了。
第二件事是積攢實力。朱高煦請求增加護衛，也就是增加自己統轄的軍事力量。明軍的建制一衛約為五千六百人，高煦得到的天策衛很可能是戰鬥力很強的部隊，這樣做很明顯是為奪位積攢實力。同時，封他漢王封地在雲南，他卻始終賴在南京不走，幾乎總是不離朱棣的左右。這樣做最大的好處，就是接近皇帝為首的政治核心集團，甚至參與決策一些具體政務，就是說他身處大明帝國的政治決策中心，自然就擁有他人無法取代的政治優勢，而這種優勢就連監國前的皇太子都沒有，因此朱高煦這樣做，也是積攢實力的一種表現。
第三件事是樹立形象，怎樣樹立呢？朱棣即位後經常舉行一些打獵活動，朱高煦射中的獵物最多，並且常常一箭射落同枝二鳥（《罪惟錄·漢王高煦》）。各位知道，一箭射中一隻鳥可能不難，但要同時射中兩鳥是很不容易的，因為這至少需要非常好的視力，對發射時機尤其是對強弓的控制力，還有善於蜷身隱蔽、接近飛鳥的能力等等，應該說是一種高難度的武功展示。朱高煦經常這麼幹，可見他的武功很高。但問題是打獵不是打仗，高煦有必要總是炫耀這種本事嗎？他目的何在？
因為太子朱高熾，這個人患有肥胖病，腿腳不利索，幾乎不能騎馬，據說偶爾射過箭，但肯定不能像高煦這樣總是一箭二鳥，騎馬、射箭是朱高熾的弱項。 因此，高煦拿自己的強項來比高熾的弱項，似乎是用事實告訴周圍的人，國家有事，皇帝是要帶兵打仗的，我爺、我爹都是這麼過來的，我也一樣不含糊，可我大哥又胖又笨，他那兩下子能行嗎？所以說高煦一箭二鳥的武功表演目的是樹立形象。
果然，他的這些舉動不斷獲得朱棣的讚賞，據說有一次朱棣就當眾誇獎他：老二這兩下子可不簡單！ 這樣一來，高煦就用自己一箭二鳥的強項，保住並鞏固了父皇朱棣對他的賞識與支援，同時朱棣的這種態度，無疑會對周圍的文武大臣產生影響，他們會覺得，別看老二不是太子，可皇帝對他的誇獎可比太子老大多多了。因此一箭二鳥這種高難度武功展示的結果，是太子在無形中被扣分，而朱高煦則是被加分的，可見朱高煦樹立形象之舉還是見效的。
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