7月1日，《黨風政風熱線》聚焦航天基地陽光美地小區旁邊的空地撂荒多年無人管理，環境髒亂影響周邊群眾正常生活。
上線單位代表和監督嘉賓
航天基地管委會副主任
閆宏
，航天基地國土規劃局局長
何健斌
，航天基地住房交通建設局局長
林楊
，航天基地徵地拆遷安置辦公室綜合辦公室主任
張遜
做客直播間，接聽群眾熱線，迴應市民關切，接受社會監督。
節目邀請陝西稼軒律師事務所律師
楊彬軒
為監督嘉賓，與上線單位互動交流並提出意見和建議。
首先關注“950記者調查”：
土地是寶貴的資源，要依法用好，也要保護好。近日，西安航天基地陽光美地小區的居民向《黨風政風熱線》欄目反映，
小區旁邊有一塊土地撂荒多年，無人管理，環境髒亂，影響周邊群眾生活。
記者26號來到航天西路附近看到，陽光美地小區北側有一塊約五六畝的閒置土地。小區居民王先生說：“在這空了5年，也不見施工，裡面雜草叢生，垃圾特別多，沒人處理，環境也特別差。”
記者看到，這塊土地北側緊鄰東長安街，裸露的黃土只是用綠網進行覆蓋。西側緊鄰航天西路，由於沒有圍擋，可以直觀地看到土地上雜草叢生，部分生活垃圾散落其中，與新修的航天西路極不協調。附近的一位居民說：“這塊地五六年了，你看這髒的，垃圾、大小便多的是，沒人管，誰管？”
記者來到這塊土地的最高處，看到整片土地西高東低，裡面也不平整，大部分地方被附近的群眾開發成一塊塊不規則的菜地。王先生說：“他們種菜的話有時候是直接用糞便澆地，一到夏天，你想想味道真是臭氣熏天，對我們的生活影響特別大。”
記者發現，這塊土地的東側是唯一有圍擋的，但並沒有完全圍起來，而且部分圍擋倒在了地上。記者從圍擋的一個缺口進入到裡面，陣陣臭味就順風飄來。記者看到，裡面紅磚鋪就的小路邊就是菜地，旁邊還擺放著四桶糞便，臭味正是來源於此。土地上還有一些磚塊、木板等建築廢料，已經廢棄的工程沖洗裝置下面汙水已經發臭，還有各種雜物和生活垃圾隨處堆積。一位正在種菜的群眾說：“原來開發商把這徵了，暫時空著，誰想弄誰弄一點，我們把牛糞擔回來，用水一泡澆地。”
記者看到，這塊閒置土地與陽光美地小區15號樓中間只用鐵柵欄隔離，但有段鐵柵欄的四根鋼筋被取掉了，形成了一個缺口，不時有人從這裡進入陽光美地小區。王先生說，這正是他們最擔心的地方。王先生說：“沒有保安在這裡，監控也覆蓋不到這裡，外面的人從這空地穿過鐵柵欄就到我們小區，小區的人能進，外賣也能進，反正啥人都暢通無阻，這是個很大的安全隱患。我直接去小區物業當面反映過，給答覆就說是儘快解決，但這個安全隱患就是開的這個口子也沒見堵上。”
記者來到西安仲瑞物業公司陽光美地小區服務中心詢問柵欄缺口的問題，
一位工程負責人說：“我知道爛了好長時間，我們把那都修了好多回了，有些村民在外面種菜，要來回走，我修一回，掰一回，咱一焊，過兩天就一掰，我們不可能每天都盯這個事。行，我回來給領導說一下，把那先焊了。”
記者隨後又向航天基地住房交通建設局反映了陽光美地小區存在的安全隱患，
負責物業管理的張姓工作人員表示：“你說的這個事，我記住了，我給我們部長說一下，實地過去看一下。”
6月28日，這位張姓工作人員給記者作了回覆：“這邊和物業聯絡了，柵欄破損是個直觀的問題，關係著居民人身財產安全。昨天下雨，電焊沒法焊，這會雨停了，工作人員已到現場，下午就能弄好。就小區業主反映的其他問題，我們整理一下，反饋給小區物業，讓他們提升管理服務。”
主持人張渤說：
小區是廣大市民賴以生存的家園，如果要營造一個適宜人居的小區環境，需要物業、業主、政府職能部門共同努力；如果想要讓它變壞，那很容易，只需要摘下監控、撤掉保安、掰開護欄，要不了多久，壞風氣、壞毛病就會趁虛而入，居住環境就會急轉直下。航天基地陽光美地小區的名字雖然美麗，但是周邊的環境、小區內的環境和小區的名字並不搭邊。記者調查中有幾張照片恐怕隔著螢幕都能聞到氣味。有一句成語是“城門失火，殃及池魚”，對於這個小區來說，業主的生活狀況又和這池中魚有多大差別呢？
小區物業管理缺位
針對記者調查中反映的問題，航天基地住房交通建設局局長
林楊
迴應，航天基地陽光美地小區業主入住十幾年，小區周邊土地到目前為止還沒有利用和建設。記者調查的問題暴露出小區物業對小區管理還存在欠缺，6月28日我們督促物業公司已經將小區周邊的鐵柵欄進行焊接，並向小區業主進行資訊公示。下一步，我們也將盡快督促物業公司加強人力對屢次出現問題的薄弱環節進行巡邏和巡查，同時，要求物業公司對小區可能會出現安全隱患的部位加裝監控設施。
節目中，陝西稼軒律師事務所律師
楊彬軒
問：目前，航天基地陽光美地小區的管理責任是否屬於航天基地管理範疇？
航天基地管委會副主任
閆宏
答：未徵收的土地應該是由轄區街辦進行管理，涉及到資金問題由航天管委會承擔。在管理工作中我們還存在漏洞，下一步，由國土部門和徵拆辦牽頭對記者調查中反映的這塊土地儘快進行整改。
航天基地國土規劃局局長
何健斌
答：這塊地已經經省政府批准同意徵收為國有土地，但是目前這塊土地一直沒有徵收完成，因此造成土地利用和經濟社會發展不匹配，和周圍群眾居住生活環境不匹配。按照土地管理法規定，禁止閒置土地和荒蕪耕地。下一步，我們也將加快整治，消除這一區域髒亂差的現狀。同時，協調配合相關部門依法對已經批准同意徵收的土地進行徵收。
繼續關注“950記者調查”：
採訪中，多位群眾反映，這塊土地撂荒至少五六年了，卻不知歸哪裡管？
小區業主說：“這片空地不知道是歸開發商，還是歸航天基地管委會，我們小區業主這一兩年的時間內給航天基地管委會的官網上也留過言，反映這個問題，也給相關部門打過投訴電話，給回覆的也是模稜兩可，部門之間相互踢皮球，問題一直沒有得到解決。”
據瞭解，陽光美地小區由西安煜星置業有限公司開發建設，那這塊土地是不是他們的開發用地呢？
記者聯絡了西安煜星置業有限公司副總經理周斌虎，
他表示：“有四五年了，我們當時和航天基地有個招商專案，準備在那裡建個酒店，後來在規劃上一瞭解，靠近東長安街要退15米紅線，南邊有高層也要退紅線，中間的地就沒辦法用了，我們也就沒弄這個事。土地不是我們的，因為規劃通不過，也沒走其他程式，像掛招牌這些程式都沒走。”
由於這塊土地上有建築廢料和廢棄的工程沖洗裝置，那這裡是否進行過建設呢？
記者來到西安航天基地住房交通建設局瞭解情況，
建設管理部部長陳文說：“你說的這塊地我印象中沒有任何的規劃的東西，我從來沒見過，而且這個土地是什麼情況我也不清楚，這個得問國土規劃局，現在明顯就是個無人看管的地方。”
在西安航天基地國土規劃局，
辦公室王主任找出一張2018年4月印製的用地規劃圖，記者看到，圖上面顯示，這塊土地標註有“煜星商業專案，5。8畝”字樣，但王主任告訴記者，這是以前的企業意向用地，目前並沒有出讓。儲備交易部部長高旭表示：“這塊地已經省市政府批准為國有土地。批迴來後我們就交給徵地拆遷辦，他們負責徵地拆遷，他們徵地拆遷完，沒有問題了交給我們，我們負責組織土地出讓，目前地沒交給我們土地儲備中心，還在徵地拆遷辦手裡，也由他們管理。”
但是，西安航天基地徵地拆遷安置辦公室行政辦公室主任張遜並不認可國土規劃局的說法。
張遜說：“這塊地屬於皇子坡村村域土地範圍內，皇子坡村已進行了城改，但這塊地不在城中村改造範圍內，屬於城改專案以外的用地。對於城改專案以外的需要儲備徵收的土地，我們根據經濟發展需要，我們負責土地徵收，該用地也沒有在計劃徵收的範圍內。我們對已徵地、正在徵或已徵未交給土地部門的地進行監管，這塊地暫不在我們的監管範圍內。”
張遜最後表示：“下一步我們將瞭解這個情況，配合相關部門，按照我們的職責儘快進行完善，確保群眾生活正常有序。”
部門之間相互推諉
主持人張渤問：
這塊土地歸誰管？記者努力想要順藤摸瓜，到最後還是失敗了。閆宏副主任配合分管土地工作，您怎麼看待這塊地在航天管委會“沒有身份”的尷尬？
閆宏副主任答：
反映出我們的工作不實不細，還存在推諉的現象。這塊地是由航天基地徵拆辦牽頭對這塊地進行整治，同時，儘快進行徵收工作。
主持人張渤問：
2018 年 4 月的規劃圖是不是最新的圖？為什麼前後都對不上？為什麼和開發商給出的資訊不一致？和徵地拆遷安置辦給出的資訊也不一致？
何健斌局長答：
這張圖不是城市規劃圖，而是一張專案分佈圖，記者調查中反映的問題暴露出我們發展中徵地拆遷和專案落地、公共用地沒有充分利用好。下一步，我們將規劃、利用好這塊土地。
監督嘉賓楊彬軒問：
土地管理部門是否對所管轄區域內的土地現狀、權屬狀況等問題了如指掌？在配合管理土地方面是否與其他部門進行聯絡溝通？
何健斌局長答：
土地利用現狀每年都會進行變更、登記等工作，我們基本清楚，確實與其他部門的聯絡溝通工作做得還不到位。
主持人張渤問：
目前，這一塊地存在的亂象多長時間能夠得到改善？
航天基地徵地拆遷安置辦公室綜合辦公室主任
張遜
答：我們將按照自身職能在三個月之內完成這一區域零散用地徵收工作，對土地進行清表、圍牆搭建等工作，並交由國土規劃部門實施規劃，確保儘快給周邊居民提供良好的居住環境。
作為帶隊領導，航天基地管委會副主任
閆宏
迴應，記者調查中反映的問題暴露出相關工作人員在工作中責任落實不到位，尤其在部門協作和監管中還存在漏洞。下一步，我們將從改善居住環境，提升城市品質的角度考慮記者調查反映的問題，儘快進行整改。
監督面對面
監督嘉賓楊彬軒認為，
航天基地作為開發區不僅僅承擔著建設責任，還應承擔著管理責任。他希望，相關部門應該在管理工作中更精細，讓轄區群眾在管理過程中體會到更多幸福。