原標題：“五高”任務建強省！《江蘇省“十四五”智慧財產權發展規劃》繪藍圖 來源：中國智慧財產權報
到2025年，江蘇智慧財產權發展主要指標要達到智慧財產權強國水平，智慧財產權綜合實力和績效領跑全國，基本建成智慧財產權強省，每萬人口高價值發明專利擁有量達17件，智慧財產權保護社會滿意度達80分以上，專利密集型產業增加值佔GDP比重達17%……前不久，《江蘇省“十四五”智慧財產權發展規劃》（下稱《規劃》）由江蘇省人民政府辦公廳正式印發實施，一系列奮鬥目標勾畫出未來五年江蘇智慧財產權事業發展的藍圖。
“‘十四五’時期，是江蘇深入踐行‘爭當表率、爭做示範、走在前列’新使命新要求的重要時期，也是全面推進智慧財產權治理體系和治理能力現代化、奮力譜寫智慧財產權強省建設新篇章的關鍵階段。科學編制和實施《規劃》對進一步明確未來五年江蘇智慧財產權事業發展導向，推進智慧財產權工作更加有力支撐引領創新驅動發展和經濟轉型升級，具有十分重要的意義。”江蘇省智慧財產權局相關負責人介紹，《規劃》提出加強智慧財產權高質量創造、高標準保護、高效益運用、高水平合作、高品質服務“五高”重點任務，全面部署推進建設智慧財產權強省。
質量效益為基
“十三五”時期，江蘇智慧財產權工作重心已然由追求數量向提升質量轉化。早在2015年，江蘇在全國率先實施高價值專利培育計劃，“十三五”期間，累計投入資金1。59億元，圍繞新材料、生物技術和新醫藥、節能環保、高階裝備製造等江蘇重點發展的戰略性新興產業和重點培育的先進製造業叢集，建設省級高價值專利培育示範中心62個，在專案實施期間累計產出發明專利3143件，提交PCT國際專利申請888件，參與或制定標準270個，專利產品銷售收入達1300餘億元。
面向“十四五”，“高質量發展”“創新引領”依舊是江蘇智慧財產權工作的熱詞。“在發展目標上，《規劃》緊扣‘一個主題’，即推動高質量發展，實現智慧財產權治理體系和治理能力現代化走在全國前列，這是江蘇智慧財產權工作的重中之重。”該負責人說。
《規劃》提出的“四個堅持”以堅持高質量發展為先。《規劃》要求，把握穩中求進、以質為先總基調，更加註重質量效益，最佳化高價值智慧財產權培育機制，健全高標準智慧財產權保護體系，完善高效益智慧財產權轉化運營機制，增強高品質智慧財產權服務能力，開創更高水平智慧財產權區域協作發展新格局，以智慧財產權高質量發展支撐引領經濟社會高質量發展。《規劃》還要求堅持創新引領、堅持統籌協調和堅持開放融合，共同形成未來五年江蘇智慧財產權工作需要遵循的根本原則。
《規劃》進一步明確了江蘇高質量創造任務。“十四五”時期，江蘇將深入推進關鍵技術領域智慧財產權戰略，加大重點領域技術攻關，產出一批具有世界領先水平的原創性、基礎性專利；聚焦重點產業叢集和標誌性產業鏈，瞄準重點領域“卡脖子”技術，開展專利佈局，形成一批自主可控的高價值專利；實施高價值專利培育升級工程，在主要技術領域創造一批高價值專利和專利組合，制定實施“高價值專利培育工作規範”地方標準和長三角區域標準。
保護運用為魂
“十三五”時期，江蘇智慧財產權保護運用成效可圈可點。常州、南京、蘇州、南通、徐州5個國家級智慧財產權保護中心相繼投入執行；全省智慧財產權維權援助機構及其分支機構達105家，實現13個設區市全覆蓋；全省累計完成技術合同成交額超6000億元；完成專利轉讓17。15萬件……
在此基礎上，面向“十四五”，《規劃》提出在工作部署上聚力“一個主攻”，即強化智慧財產權保護與運用。上述負責人表示，這是發揮智慧財產權保護和激勵創新制度作用的重要載體，是智慧財產權強省建設之“魂”。
結合地方實際，《規劃》提出從法規制度、立體保護、保護效能、海外保護、誠信體系等方面全面加強高標準保護。《規劃》要求推進智慧財產權行政執法改革，健全全省智慧財產權行政執法體系和侵權糾紛行政裁決制度，促進行政執法標準與司法裁判標準有機銜接；建立海外智慧財產權保護資訊服務平臺；開展各類市場主體、智慧財產權主體、智慧財產權服務機構信用監管。
《規劃》提出高效益運用的重點在以創新促產業。其中要求，完善智慧財產權權益分配機制，引導和激勵企事業單位強化智慧財產權資產管理，大力開展智慧財產權運營，加快自主智慧財產權轉化實施；重點圍繞10大卓越產業鏈，組建一批產業智慧財產權運營中心，鼓勵社會資本投資設立智慧財產權運營公司；加快建設長三角智慧財產權金融數字實驗室，支援南京、無錫、蘇州等有條件的設區市開展智慧財產權證券化試點；大力發展“網際網路＋智慧財產權＋金融”平臺，完善智慧財產權金融服務體系。同時，深入實施智慧財產權強鏈工程和強企行動，加快培育智慧財產權密集型產業，助推江蘇產業創新升級發展。
“當前，《智慧財產權強國建設綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家智慧財產權保護和運用規劃》已經印發，我們將在其指導下推進《規劃》落實工作，譜寫智慧財產權強省建設新的篇章。”江蘇省智慧財產權局相關負責人表示。（本報記者 吳珂）
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中國智慧財產權
報 原標題：《江蘇省“十四五”智慧財產權發展規劃》勾畫強省建設藍圖——“五高”任務建強省 智慧財產權譜新篇
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審校：崔靜思
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