我國關於禁菸話題由來已久，不是近幾年的新鮮事情。早在2011年5月，原衛生部就將“室內公共場所禁菸”列入《公共場所衛生管理條例實施細則》，並把公共場所劃分為7大類，28小類，賓館、飯店、咖啡館、酒吧都位列其中。

細則要求公共場所經營者應該設定醒目的禁止吸菸警示語和標誌。公共場所經營者對發生危害健康事故未立即採取處置措施，導致危害擴大或者隱瞞、緩報、謊報的將採取相應處罰，構成犯罪，依法追究刑事責任，由此開啟了一場中國式公共場所禁菸行動，應該說效果是明顯的。

但遺憾的是時至今日公共場所還存在不盡人意的地方，需要不斷改進最佳化。筆者認為要抓好公共場所禁控煙工作，則必須增強認識，釐清“禁”“控”之別。

當前在我國公共場所禁控煙工作面臨的問題有幾個方面：

一、以國情複雜為藉口強調控煙難度

我國地廣物博，民族眾多。各民族風俗習慣不同，經濟發展水平有別。同時我國又是菸草種植和消費大國，種煙歷史悠久，菸民約高達3億多。長期以來菸草消費不僅成為一種日常習慣，也逐步形成菸草文化，在消除疲勞、解憂化愁中發揮著積極作用，同時在人際交往中也日漸形成一種常見的禮儀之品。誠然複雜的國情和民情這是事實，但控煙工作非常重要，切不能以國情複雜為藉口干擾正常的公共場所禁控煙工作的深入推進，更不能成為阻礙公共場所禁控煙的絆腳石。

二、對“禁”“控”缺乏正確的理解

再者一些人對當前公共場所禁控煙工作缺乏正確理解。甚至有菸民還抱怨這是干涉他們正當吸菸消費權。其實並非如此，我們現在提出的是抓好公共場所禁控煙。這裡的“禁”是指公共場所禁菸，而非全面禁菸。實際上菸民仍可適當享有吸菸權，但只能在可以吸菸的地方文明吸菸，理性吸菸。而“控”顧名思義是“控制”，換句話說就是不能為所欲為，菸民在公共場所要控制“任性和隨意吸菸”。菸民在吸菸室（點）可以任意逍遙，快樂享受。只有菸民正確理解了“禁控”含義，才會積極支援的。這需要相關責任部門加大宣傳，紮實引導。

三、控煙工作呈現“三化”錯誤傾向

在當前控煙工作中，還存在一種“三化”錯誤傾向，即片面化、絕對化、擴大化。說到禁控煙工作，許多支援人士片面擴大煙草危害，將菸草說得一無是處，甚至有過激言論建議國家禁止種植菸草和生產捲菸，從源頭上予以全面杜絕，這是片面化錯誤傾向。再者有不少控煙人士對菸草行業看法比較片面，總認為菸草行業什麼事情都是錯的，甚至連菸草贊助希望工程也有人說事。更有甚者，總認為咱們國家控煙為何進展緩慢。其實控煙是一個長期的過程，控煙也要依法進行，防止一刀切絕對化。另外必須反對擴大化，也就是不講原則，不講方法，為禁菸而禁菸，肆意擴大範圍，淡化其它工作，這都是嚴重錯誤的論調。其實“三化”錯誤傾向對控煙工作不僅沒有多大好處，相反還會激化矛盾，不利於社會穩定，值得警惕。

公共場所禁控煙工作，禁的是場所，控的是“任性”。必須引起全社會的高度重視，合理推進，力爭造成取得較好的成效。贏得全社會的支援，避免再次出現公共場所勸阻吸菸得不到積極響應的尷尬局面。