安徽省的區劃調整,總計72個縣,為何分給了兩大行署區?

安徽省的區劃調整,總計72個縣,為何分給了兩大行署區?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於安徽省行政區劃調整的故事。例如安徽省與河南省、江蘇省之間的區劃調整,今天,我們聊聊安徽省內部的行政區劃調整。在建國的初期,安徽省曾經被拆分為南北兩個行署區。其中,總計包括了72個縣。那麼,當年的安徽省為何被劃入了兩個行署區呢?兩大行署區合併以後,安徽省的省會為何發生了變化。今天,我們就聊聊這個複雜的問題。

安徽省的區劃調整,總計72個縣,為何分給了兩大行署區?

首先,我們聊聊安徽省的歷史,安徽省這個省份出現於清朝統治時期。當年,元朝統一天下以後,建立了一個疆域空前遼闊的大帝國。唐宋時期的州縣制度已經不再適合現有的行政區劃管理,在這樣的情況下,為了加強自己的統治,元朝把全國劃分為10個行中書省,簡稱為行省,例如河南江北行省、湖廣行省等等。不過元朝的行省制度剛剛建立,各方面都不完善,存在各方面的問題。

在元朝統治末期的亂世,各地的長官甚至開始武裝割據。明朝建立以後,透過大規模的北伐,驅逐了元朝勢力,並且繼續使用行省制度。在明朝統治時期,行省制度進一步完善,出現了大明兩京一十三省的模式。我國很多省份的行政區劃,都是在明朝確立的,例如浙江省、福建省、河南省等等。當時,由於明朝擁有南京、北京兩個首都,自然也擁有南、北兩個直隸地區。南直隸包括現在的安徽省、江蘇省和上海市,北直隸則包括現在的河北省、北京市、天津市。截止明朝滅亡,這一行政區劃模式都沒有變化。

安徽省的區劃調整,總計72個縣,為何分給了兩大行署區?

17世紀中期,崛起於東北地區的清朝大舉南下,在10多年時間裡,清朝逐步確立了自己的統治。由於清朝定都北京,南京的地位下降,南直隸不復存在,改稱為江南省。隨著清朝的統治逐步穩固,清朝最高層對江南省越來越不放心。因為江南省人口眾多、經濟過於發達,僅僅是蘇州府和松江府,就繳納了全國十分之一的賦稅。一旦地方封疆大吏有不臣之心,朝廷難以駕馭。在這樣的情況下,康熙三年,清朝把江南省拆分為江蘇省和安徽省。其中,安徽省的省會確立在皖南的安慶府。

不過,一個尷尬的情況出現了,安徽省的高階官員們一直認為安慶府的地理位置過於偏南,不利於對全省的管理。因此,安徽大部分高階官員都留在江蘇南京辦公,就連安徽省的鄉試也需要在南京舉行。這樣的情況讓江蘇省的高階官員們很不滿,這一情況從康熙朝一直持續到了乾隆朝。乾隆在位的中期,安徽省的高階官員們,在朝廷的一再催促下,才搬到了皖南的安慶府。其實,安徽巡撫還提出來一個新方案,投入巨資建設合肥縣,然後省會遷移到合肥。對於這一要求,清朝高層鑑於資金投入太大,直接表示拒絕。

安徽省的區劃調整,總計72個縣,為何分給了兩大行署區?

就這樣,截止清朝滅亡,安徽省的省會一直在安慶。在清朝統治的後期,出現了一系列的事件,安慶府過於偏南的問題非常明顯。但是在安徽省境內,並沒有比安慶府更合適的位置。進入近現代時期,隨著鐵路建設的發展,位於安徽省中部的合肥迅速崛起,成為了一座新興城市。不過,在清朝滅亡以後,由於軍閥混戰嚴重,安徽省的省會一直留在安慶。抗戰爆發以後,日本軍隊佔領了安慶,安慶的經濟遭到了嚴重破壞。

安徽省的省會,則遷移了好幾個地方。一轉眼到了40年代末期,隨著三大戰役的勝利,我國北方地區已經基本解放,也包括安徽省的北部。但安徽省的南部,仍然沒有解放。為了加強對安徽北部的管理,1949年4月,皖北行署區建立。行署區屬於建國初期的一種行政區劃,行署區的地位相當於省份。皖北行署區的專署駐地在合肥市,請注意,這是一個明顯的訊號。皖北行署區包括了安慶專區、宿縣專區、巢湖專區、滁縣專區、阜陽專區等等,總計管理了50個縣,相當於管理安徽省的長江以北所有地區。

安徽省的區劃調整,總計72個縣,為何分給了兩大行署區?

隨著局勢的發展,長江以南地區先後解放,皖南行署區隨之建立。皖南行署區管理安徽省的南部,分為蕪當專區、池州專區、徽州專區、宣城專區,總計管理了22個縣。皖南行署區的專署設立在蕪湖市,請注意,到了1951年,皖南行署區的專署也遷移到了合肥市,這是一個明顯的徵兆,合肥的地位已經基本確立。隨著全國局勢的逐步穩定,我國各地區進入了發展經濟和恢復生產的工作。

在這樣的大背景之下,行署分離的情況,並不利於經濟發展。1952年8月,皖北行署區和皖南行署區合併,重新建立了安徽省,省會確立在合肥市。從這個時候開始,合肥已經完全取代了安慶。安徽省重新建立以後,一些地區還給了周邊省份。例如河南省商丘專區的永城縣、江蘇省的江浦縣,都曾經劃入了安徽省。隨著局勢的穩定,這些地區先後還給了河南省、江蘇省。進入50年代中期,安徽省和江蘇省曾經出現了一輪行政區劃的調整。

安徽省的區劃調整,總計72個縣,為何分給了兩大行署區?

1955年,為了更好的治理洪澤湖,調動各方面的人力物力。洪澤湖西邊的泗洪縣、盱眙縣,從安徽省劃入江蘇省。為了補償安徽省的損失,江蘇省把自己北部的蕭縣、碭山縣劃入了安徽省,從而形成了現在的行政區劃。最後,我們聊聊安徽省會合肥。認真的說,在最近10多年時間裡,合肥市的發展非常快,逐步超越了很多老牌省會城市。2018年,合肥市的經濟總量達到了7800多億,這已經屬於很不錯的水平。關於我國各地行政區劃調整的故事還有很多,作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。