雲南:持續推進“三支一扶”計劃建強基層人才隊伍

雲南省“三支一扶”計劃自2007年實施以來,始終將專案實施作為艱苦邊遠地區鄉鎮引進人才的重要補充渠道,以服務基層、改善基層人才隊伍結構為目的,以穩定規模、提高質量、發揮作用為重點,著力構建“招得來、留得住、幹得好”的長效機制。截至目前,共選拔輸送了7415名優秀高校畢業生到基層,其中4030人已經紮根鄉村,目前服務期內“三支一扶”人員共1298人,為推動基層教育、農業、醫療、扶貧、幫扶鄉村振興等民生事業發展發揮了積極作用。

健全工作機制。

先後制定實施《雲南省“三支一扶”人員管理辦法》等10餘個政策檔案,逐步健全了競爭考試選拔、日常使用管理、績效考核獎勵、待遇兌現保障和期滿就業安置機制,確保“三支一扶”計劃規範有效實施。

針對“招不來”的問題,

迪慶州、怒江州、革命老區、民族地區及艱苦邊遠地區實施政策傾斜,放寬專業、年齡等條件,增設跨崗位遞補程式,最大限度保障基層“招得到”人。

針對“留不住”的問題,

透過實施工作生活補貼預撥、年度績效考核、期滿合格正式聘用、業務能力提升、人文關懷等拴心留人的辦法,目前絕大多數“三支一扶”人員留在服務單位長期工作。服務期滿人員留在基層服務單位繼續工作的比例由2010年的50。5%提高到2021年的97%。

提升能力素質。

注重從政治引領、崗前培訓、業務提升、實踐鍛鍊等方面引導“三支一扶”人員成長成才,激勵他們堅定理想信念,在基層崗位上弘揚愛國奮鬥精神,建功立業新時代。以政治理論、理想信念教育、農村工作基礎知識、基層工作方法為主要內容,用青年學生喜聞樂見的形式,培養提升適應基層、服務基層的能力,實現新招募“三支一扶”人員崗前培訓全覆蓋。創新開展業務能力提升,與教育系統“名師工作室”建立合作模式,將線下課程轉換為線上課程,實行線上“一對一師帶徒”模式,解決艱苦邊遠鄉鎮教師因地域差距難以享受城區核心優質培養資源問題,實現“城區+鄉鎮”同培養同提升。

搭建成長平臺。

服務期內,要求用人單位按照服務崗位性質,量才而用,人盡其才,對服務期滿1年的優秀“三支一扶”人員,擇優選拔兼任鄉鎮團委副書記。德宏州芒市支醫人員朱興春、昆明市晉寧區支農人員蘇曉梅等成長為當地相關領域的技術尖兵;怒江州貢山縣獨龍江鄉支醫人員和映鵬,服務期滿後被任命為獨龍江鄉衛生院副院長;曲靖市自2016年以來,先後有27人擔任了鄉鎮團委副書記。

最佳化服務保障。

各級人社部門積極協調,不斷提高“三支一扶”人員待遇保障。“三支一扶”人員全部參加養老、醫療和工傷保險,部分州(市)增加了生育保險和失業保險,全省統一購買“三支一扶”人員重大疾病和人身意外傷害商業保險。不斷提高工作生活補貼標準,“三支一扶”計劃實施以來,省級財政先後三次調整提高工作生活補貼,兌現艱苦邊遠地區生活補貼,落實新春慰問。2015年9月1日起,省級財政還支援設立了年度考核獎勵金。透過加強服務保障,為留住人才創造基礎條件。怒江州貢山縣、迪慶州德欽縣、曲靖市會澤縣、昭通市鎮雄縣、文山州西疇縣、馬關縣等艱苦邊遠地區,都透過“三支一扶”計劃招募,緩解了鄉鎮事業單位人才緊缺的難題。

【來源:人力資源和社會保障部】

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