由這些材料可見，第一，殷都以東的地區實際上仍在武庚及原殷商諸侯的佔據控制之下，周人惟能施以監督撫慰之策，並未真正實現對這一地區的統治。

第二，管叔所居之地，乃是周王施政發令所能直接達到的極東之地。過此以往，周人可能就無法直接深入了，所以，武庚雖然受周人之封，但殷商故地的原有秩序基本上未受到改變而被保持下來。

周克商之後，急待解決的有兩個問題。

第一，武庚所代表的是剛剛被周人取代的殷商殘餘勢力，最具有政治上潛在的復辟可能性，因而武庚的存在是周初如何鞏固政權所面臨的極大問題，至周公東征平叛使之解決。

這就提出了另一個新的問題，即如何用新的政治措施來應付武庚亂後所面臨的形勢。後來周公決定採用分封同姓姻戚於東方建國的辦法，試圖以此分解打亂殷人原有的內部秩序和組織結構，使周人勢力深入進去，並在二者間進行新的政治組合，即建立以周人為統治者結合並控制殷人及其他土著居民的封國實體。這才使得周的統治進入東部。真正實現了對殷商舊地的控制。

周武王克商後，封同姓，立三監，即班師西歸。自武王入商立政至班師回朝至於周共43日，先後派呂他“伐越戲方”、侯來“伐靡集於陳”，陳本“伐磨”，百弇（奄）“伐衛”，百韋“伐宣方”、“伐厲”，新荒“伐蜀”等。這些方國中的越戲方和衛在畿內，靡、陳在河南淮陽一帶，磨、宣方（卜辭作百方）、蜀等在晉南，厲在河南鹿邑東（或說湖北隨縣）。

追剿戰鬥獲得了勝利，並繳獲大批戰利品，特別是伐晉南諸國時，追擊逃亡的商紂殘餘勢力北進到霍方（山西霍縣），“禽霍侯、俘艾侯、佚侯、小臣四十有六”，基本肅清了殘餘勢力。武王立政以後，征討四方，共滅國“九十有九”，“服國六百五十有一”，天下方歸一統。

所以表面上似乎周已代商而有天下，但實際上當時武王本人已感到“天下未集”，周的政權尚未鞏固。所以，武王真是如芒在背，夜不能寐。他很清楚，雖然把紂殺掉，而商是有悠久歷史的大國，其東方的潛在勢力依然存在，“天保”未定，如何不憂慮呢？武王為了鞏固周王朝的統治，曾對他弟弟周公旦說，河南伊、洛之間是過去夏王朝活動的中心地帶，是“天下之中”。

他的話似乎已暗示今後應在這裡建立統治東方的據點。

可惜周滅商剛剛兩年，大局尚處在風雨飄搖之秋，武王便一病不起了。當時兒子成王年少，武王如果一旦死去，這個複雜的政治、軍事局面，如何應付呢？

所以，《史記·周本紀》記載說：“群公懼，穆卜。”情況之緊急，公卿之怵惕，可想概見。據說，作為武王弟弟的周公旦更是憂心忡忡，親自為武王的病向上帝、祖先祈禱，願以身代武王死，命令太史代他向先祖太王、王季，文王祝告。

禱詞大意是說，假如三王實負一子之債於天，我本人自身仁巧過於武王，我自己願代武王歸天以事鬼神。這種行動與言詞雖然非常幼稚可笑，然三千年前之社會心理大抵如此，觀其質樸，正可證明其真實可信。文獻記載，周公祈禱之後，武王的病似有些好轉。但終因病體沉重，沒過多久，武王還是死去了。