我們說一個朝代的盛世，往往指的是這個朝代在軍事上的表現，例如康乾盛世，國土面積達到史無前例的1300多公里，人口更是達到4億之多。之後這個盛世立即掉入馬爾薩斯陷阱，即擁有的農田養活不了這麼多的人口，只有透過戰爭或者瘟疫，才能把人口規模給降下來。
和其他朝代重農抑商不同，宋朝非常重視非農經濟的建設，在宋朝財政結構當中，工商稅以及官營政府部門收入，佔到整個宋朝收入的70%以上。也就是說整個宋朝龐大的軍費以及官僚機構開支都是依靠工商業來維持的。
宋朝的國家投資公司
我們今天的國家投資公司，負責投資國家的重點工程專案。宋朝也設立有自己的投資公司，比如在盛產礦鹽、金屬礦的地方，設立銅礦監，或者鹽監。所在區域村落、田地以及當地百姓都歸這個“投資公司”來管理，這些政府職能機構公職人員，會組成一級政府，負責管理這個區域的財政、司法等公共事務。
這些“國有投資公司”主要負責開採提煉銅礦和鐵礦，開採出來的銅礦會在本地提煉出銅，再拿這些銅鑄造銅錢，銅監的主要職責就是開採銅礦，冶煉銅礦，鑄幣等。等到這個礦開採完畢，這個銅監也會隨之消失，把本地生活的居民以及田舍等劃歸到附近的行政區域中。
在宋朝以前沒有類似銅監或者鐵監等，只有中央統一管理的國子監或者司天監，可是到了宋朝之後，即使中央機構的這種礦產開發的經濟職能也被取消了。比如明朝，如果一個地區發現了銅礦或者鐵礦等，明朝政府會將這個地方封掉，不允許任何形式的開採。因為明朝政府認為，如果有了這些礦產，百姓就會脫離生產，導致農業荒廢。而且開採礦產過程中，會造成人員流動，這些無業遊民的流動會對整個社會秩序造成破壞。
宋朝對待經濟發展的態度，與明朝截然不同，宋朝不但設立特定的行政區域來管理這些礦產，同時在中央還設立專職的經濟事務管理部門，比如商稅務、酒務、交子務、還有發行紙幣的便錢務等。這些政府部門不但涵蓋通常的酒類、礦產專屬管理機構，還有負責海關稅收的市舶務，管理房屋租賃的樓店務、店宅務等，在宋朝有很多廉租房，給來城市生活的外來移民租住。
在宋朝一套普通住房都需要1300多貫，而市民的平均收入都不到300文，與我們現在一樣，大部人在開封或者杭州等都是買不起房的。政府提供的這種廉租房，平均每天的租金在17文左右，是個人收入的1/10，一般百姓是能夠負擔起的。
不僅僅是中央設立了這些“務”，每個州縣都設立幾個“務”來管理本地經濟事務。而且宋朝政府對每一位管理經濟事務的官員進行業績考核，比如酒務官員，KPI指標是每年賣多少酒，如果超額完成，這些酒務官員會得到超額完成的1%作為獎勵。
這麼多的政府職能的官員，確實給宋朝政府帶來巨大的財政負擔。宋朝300多年時間裡，每3年一次開榜，共計錄取達到10萬人之多，也就是說平均每年有300多人被錄取。唐朝每次錄取也不過十幾人，甚至有些年份只有幾個人，即使人口數量最多的清朝，4億人口每年錄取也不到100人。
那麼宋朝為什麼要錄取這麼多文官人員呢？一種說法認為，宋太宗為了堵住天下文人的口。宋太祖趙光義在帝位繼承上，合法性是存疑的，“斧聲燭影”中利用毒藥害死宋太祖趙匡胤，雖然順利登上帝位，但是為了讓天下更多文人替自己說話，於是採用放開科舉，給天下文人“行賄”。
另一種認為，宋太宗為了實現重文輕武，穩定統治。五代時期武官當政，導致軍閥割據，為了扭轉這一局面，太宗利用科舉出身的文職人員，實現了從上之下的政府職能人員的替換，從而加強了中央的統治。
當然這也造成了冗官現象，比如知縣，除了知縣和副手之外，還有幾名經濟監官，來負責管理本地的酒稅，工商稅等，即使如此，很多科舉中弟學子依然沒有官職，這些都需要國家財政來撫養。宋朝財政還有項巨大開支，那就是軍費，和其他朝代徵兵制不同，宋朝採用的是募兵制，也就是說這些士兵是有工資的。
如果僅靠農業稅，宋朝是不能維持整個政府正常運轉的，政府需要將國家稅收放到非農業稅收上。為此宋朝政府積極開採礦業，同時大力鼓勵發展工商業，並積極支援海外貿易，成立官辦企業等。
宋朝的金融系統
宋朝繁榮的市場經濟需要強大的金融系統支援，比如宋朝開封的皇城東南邊的一條街巷，這裡都是金銀彩帛店鋪，日常的交易額都是成千上萬貫，可以說是名副其實的金融街。南宋臨安街也是到處堆放著金銀器皿，這些金銀器皿之所以放在門口，是為了顯示其金融實力，可以從事典當、放貸、發行債券等業務。就像我們現在的銀行，都要蓋一個豪華大樓，也是為了增加儲戶的信心。
宋朝的金融市場，之所以是這些金銀店鋪，那是因為金銀本是就是貨幣，因為金額較大，一般不會用於日常的交易，日常交易貨幣還是為銅錢或者紙幣。如果你有鉅額財富，一般都會換成金銀，放在金銀店鋪中進行儲藏。如果你想取出這些貨幣採購日用品，還需要把金銀兌換成銅錢，才能進行採購活動，這個時候這些金銀鋪還具有貨幣兌換功能。
這些金銀店鋪還發行一種紙質貨幣“交引”，這些交引是茶引、鹽鈔的合稱。宋朝茶葉和食鹽和其他朝代一樣，實行的是專賣制度，這些商人如果想販賣茶葉或者食鹽，必須在政府機構那裡購買茶引或者鹽鈔，然後憑藉這些茶引或者鹽鈔到茶場，鹽場去換成相應數量的茶葉和食鹽。這種茶引和鹽引在當時也是一種硬通貨，是能夠保值、交易的。
這些交引最早為西北的駐軍服務的，西北地區缺乏糧草，如果是政府運送糧草，路途損耗非常嚴重，通常90%以上都要消耗在路上。宋朝利用交引支付給這些貨商，購買軍需物品，一般糧草運送到邊疆，會得到三倍到四倍的利潤。即使這些交引不去茶場、鹽場兌換，還可以在這些金銀店鋪裡直接售賣，可以立即兌換成現金。
宋朝這些金銀店鋪非常發達，不但從事交引交易，存貸款業務，而且還售賣官方的度牒，度牒類似於今天的職業證書，是政府頒發給僧人、尼姑、道士的身份證明。這些度牒在不同地區可以減免部分稅收，因此不同地方的度牒價格是不一樣的，通常的一個度牒在100貫到300貫之間，如果換算成人民幣的話，大概有十幾萬人民幣。
宋朝時期還出現一種交子，這是在四川地區流行的一種貨幣，由於四川地區缺少銅幣，鐵錢又非常笨重，買一斤的魚肉，需要揹負好幾斤的鐵錢，因此後來很多店鋪發明了交子。客戶把錢存入店鋪中，店鋪會為你開具一張存單，這張存單可以隨時來兌換，會收取2%到3%手續費，發展到後期，這些交子能夠充當貨幣直接購買貨物。
可是交子發行過程中，店鋪良莠不齊，很多交子店鋪超發交子外，有些甚至攜款潛逃，這就是歷史上四川的一次交子危機，後來政府把交子的發行權收歸官方。到了南宋這種交子慢慢被普及，在東南地區，被稱為會子。
除了交引和交子，宋朝政府還發行了便錢、飛錢，這是一種異地匯兌業務。特別是北宋南遷的過程中，很多貴重財物需要搬遷到揚州，因此很多人利用便錢，把錢存入開封的金銀店鋪，再到揚州進行兌換。
元明時期，歷史出現了倒退，這些成形的商業制度卻出現了斷檔，整個明朝都沒有異地匯兌業務，直到清朝中期才出現票號這種匯兌機構。
但是北宋在軍事上“重文輕武”，全方位的抑制武將，宋太宗時期，將領率軍出征之前，皇帝會交給將領一幅陣圖，讓將領在戰爭中依照陣圖佈置軍隊。按理來說，戰場上如何部署軍隊，應該是由將領根據戰場的實際情況進行決策，而不是交給遠在京城，連戰場都沒見過的皇帝。但在當時，將領如果按照陣圖部署，即使敗了也沒有責任。如果不遵照皇帝的指示，即使勝了也要被治罪。也就是說，將領必須是皇帝的提線木偶，其權力被嚴格限制。這是北宋抑制武將最典型的策略。其他控制武將的方法，比如監軍之類的，就更不用說了。這也直接導致北宋在面臨北方遊牧民族的時候，處於戰爭的劣勢，最終導致宋朝的滅亡。
參考資料
《東京夢華錄》《梁夢錄》《宋史。食貨志》