1843年的某天，道光皇帝聽到自己國庫裡面的九百萬兩白銀丟失之後震驚惶恐極了，又不敢相信，趕緊拿了賬本讓人去核對，這一核對才發現：賬目與實際嚴重不符！道光皇帝震怒的同時也非常想知道，國庫僅存的近一千萬兩白銀是被哪些人用什麼手段拿走的，根據當時的歷史背景還有官方管理制度，大概有兩個原因導致了國庫虧空，銀兩被盜。

第一個原因：官員徇私舞弊。清朝末期，出現了“捐官”，也就是買官成了公開的秘密，甚至道光帝自己也是允許的，只是捐的錢要進入國庫。可是就連捐官的錢也有人半途截胡。道光二十三年，銀庫庫兵張誠保的侄子捐了個官。但是張誠保帶著秤將銀子過秤之後，並沒有將這些銀子實際入庫，而是揣進了自己的腰包，開了收據就敷衍了事。但是張誠保太不會做人了，沒有將銀子拿出來與一些知道的人分享，分賬不均被人告發了。

第二個原因：看守國庫的庫兵監守自盜。清政府對於銀兩的取用管理得非常嚴格，戶部所有的官員都不需要進入庫房，每日清點完銀兩要入庫的時候，或者需要取出銀子的時候，只需要看守在庫房外面的庫兵進去取或者放。

這些庫兵進出庫房的時候必須全身不著一縷衣衫，這樣就是為了防止庫兵夾帶，並且每次要出庫房的時候，都必須張開嘴巴大喊一聲：出來了。出到庫房門口的時候還需要跨過一張板凳，並且張開雙臂拍手示意，讓檢查的官員徹底看清楚，表示這些庫兵沒有透過腋下、體內夾帶銀兩。

看似非常嚴格，沒有任何作案機會的檢查條例，其實到了清朝末期已經在腐敗中開始慢慢削弱。在巨大的錢財面前，庫兵們苦思冥想，使用各種方法進行偷盜。其中一種方式是在冬天帶水壺進銀庫幹活的時候，將銀子放在水壺中，等到出庫房的時候水已經結成了冰，檢查的時候就倒不出銀子，這樣便能順利帶出銀兩。

後來，道光皇帝命人一定要徹查此案，雖然最後也查到了以上原因，但是由於時間太長了，想要找出人來進行懲罰，卻已經找不到人來擔責任了，最後也只能命令曾經在庫房幹過活計程車兵、官員按照比例進行一些彌補，此後也只能不了了之，任由清朝加速滅亡。